Постановление № 5-68/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-68/2018

Дело № 5-68/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Омсукчан 04 июля 2018 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г. В.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора общества с ограниченной ответственностью «Исток» ФИО1 оглы,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ,

в отношении <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «Исток» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

В Омсукчанский районный суд из Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области поступил административный материал по факту совершения <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «Исток» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

27 апреля 2018 года ООО «Исток» уведомлением № 22 от 20 апреля 2018 года было вызвано на 27 апреля 2018 года в 10 часов 00 минут в МРИ ФНС России № 2 по Магаданской области для дачи пояснений по вопросу несоответствия сумм выплат и вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц из годового расчета по страховым взносам и годового расчета 6-НДФЛ.

Руководитель, либо иное лицо, уполномоченное представлять интересы ООО «Исток» не явилось в назначенное время.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, производить в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, у граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - органы, организации и граждане) проверки документов, связанных с исчислением и уплатой обязательных платежей, не являющихся налогами, сборами, страховыми взносами, пенями, штрафами, предусмотренными Налоговым кодексом Российской Федерации, в бюджетную систему Российской Федерации, а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, за исключением сведений, составляющих коммерческую <данные изъяты>, определяемую в установленном законодательством порядке.

Задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (статья 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации»).

В целях активизации работы по легализации «теневой2 заработной платы, активизации работы по организациям, заявляющим убытки по итогам финансово-хозяйственной деятельности, приказом начальника МРИ ФНС РФ № 2 по Магаданской области от 29.05.2013 создана комиссия по легализации объектов налогообложения при МРИ ФНС РФ № 2 по Магаданской области, в состав которой включены должностные лица налогового органа.

Таким образом, неявка на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения, созданной при налоговом органе и наделенной в сфере налогообложения образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Место совершения правонарушения: <адрес> (место нахождения ООО «Исток»).

Дата совершения правонарушения 28 апреля 2018 года.

<данные изъяты> ООО «Исток» ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, судья пришел к следующему.

Ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения <данные изъяты> ООО «Исток» ФИО2 вменяемого ему административного правонарушения, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №07.1-15.3/063 от 08.06.2018, в котором изложен факт правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.06.2018, содержащей сведения об ООО «Исток» <данные изъяты> ФИО2 о.;

- уведомлением № 22 от 20.04.2018 о вызове в МРИ ФНС РФ № 2 по Магаданской области представителя ООО «Исток» на 27 апреля 2018 года в 12 часов 00 минут по адресу: пос. палатка, ул. Космонавтов, д. 9, ком. 206;

- квитанцией о приеме ООО «Исток» уведомления № 22 от 20.04.2018.

Судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, составлены уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают событие и обстоятельства правонарушения. У судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

Данные доказательства не оспорены.

Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности <данные изъяты> ООО «Исток» ФИО2 по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <данные изъяты> ООО «Исток» ФИО2, судьей не установлено.

При назначении <данные изъяты> ООО «Исток» ФИО2 о административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, следуя целям административного наказания, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10 и 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «Исток» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) в Магаданский областной суд через Омсукчанский районный суд Магаданской, либо непосредственно в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Г.В. Егоркина