Решение № 2А-1-1121/2021 2А-1-1121/2021~М-1-910/2021 М-1-910/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-1-1121/2021

Дело №2а-1-1121/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Башкатовой Е.В.,

при секретаре Савковой Т. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что проведенной Ливенской межрайонной прокуратурой проверкой сети общего пользования «Интернет» установлено, пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайту, на котором в открытом доступе содержится информация об изготовлении взрывчатого вещества «Коктейль Молотова».

В ходе мониторинга установлено, что физические и юридические лица имеют свободный доступ к указанной информации, размещенной на интернет-странице: <данные изъяты>

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (<данные изъяты>

Согласно информации УМВД России по Орловской области, интернет ресурс https://lurkmore.to/ зарегистрирован регистратором доменных имен «Domainbox Limited», США, который находится вне юрисдикции РФ.

В связи с изложенным, предоставление информации о владельце доменного имени <данные изъяты> и IP-адресах, с которых осуществлялось системное администрирование данного ресурса, невозможно.

Просит признать информацию, содержащую сведения о способе изготовления взрывчатого вещества «Напалм» и размещенную в сети Интернет на электронной странице интернет-сайта <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец – помощник Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Лимонова К.О. поддержала доводы, изложенные в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Орловской области) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Закон об информации) информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации-действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Как указано в части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 3124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотиносодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В силу части 1 статьи 15 Закона об информации на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе осмотра помощником Ливенского межрайонного прокурора Орловской области юристом 3 класса ФИО1, проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере защиты информации. В ходе осмотра применялся персональный компьютер с инвентарным номером № и проверкой установлено следующее, что со служебного компьютера, расположенного по адресу: <данные изъяты>

В доказательство размещения указанной выше информации суду представлены скриншоты с <данные изъяты>

Согласно ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1, не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статья 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статья 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами установлен запрет на распространение информации, которая способствует совершению уголовно наказуемых деяний.

При установленных обстоятельствах и учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт размещения на электронной странице сайта <данные изъяты>, на котором в открытом доступе содержится информация о способе изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова», что в силу действующего законодательства, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Ливенской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащую сведения о способе изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова», и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайта <данные изъяты> в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: <адрес> 2, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области по адресу: 302026, <адрес>, для исполнения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 13 августа 2021 года.

Судья: