Решение № 12-1332/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 12-1332/2017

Судья – ФИО. Дело № 12-1332/17


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2017 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу главного государственного инспектора контрольно-надзорного управления Государственной жилищной инспекции Сахалинской области А.Н на постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25 июля 2017 года по делу о прекращении в отношении ФИО1 производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25 июля 2017 года в отношении директора ООО УК «ЖКХ Дальнее» ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На указанное постановление главным государственным инспектором контрольно-надзорного управления Государственной жилищной инспекции Сахалинской области А.Н принесена жалоба, в которой она просит его отменить, оспаривая вывод судьи об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1 – Добротворскую Ж.В., возразившую против ее удовлетворения, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как следует из материалов дела, 2 марта 2017 года Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области проведена проверка соблюдения ООО УК «ЖКХ Дальнее» лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами.

В результате проверки установлено, что ООО УК «ЖКХ Дальнее» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами №<адрес>, в которых отсутствует централизованное теплоснабжение, отопление домов осуществляется путем поставки газа, обогрев мест общего пользования (подъездов) осуществляется при помощи электрических радиаторов отопления, входящих в состав общего имущества жилых домов.

Между тем, договор о приобретении коммунальных ресурсов в целях их использования при производстве коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению с применением оборудования, входящего в состав общего имущества жилых домов, ООО УК «ЖКХ Дальнее» с ресурсоснабжающей организацией не заключен.

В этой связи 2 марта 2017 года ООО УК «ЖКХ Дальнее» главным государственным инспектором контрольно-надзорного управления Государственной жилищной инспекции Сахалинской области А.Н ООО УК «ЖКХ Дальнее» выдано предписание, которым на общество возложена обязанность по заключению в срок до 1 мая 2017 года договора о приобретении коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающей организацией.

Учитывая, что по состоянию на 1 мая 2017 года требования предписания ООО УК «ЖКХ Дальнее» выполнены не были, 8 июня 2017 года в отношении директора общества ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Проанализировав положения статей 155, 157 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 13 и 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, а также пункта 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, судья пришел к правильному выводу о том, что в случае предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и горячего водоснабжения исполнитель коммунальной услуги (управляющая организация) заключает договор энергоснабжения.

Учитывая, что ООО УК «ЖКХ Дальнее» фактически тепловую энергию не поставляет, и принимая во внимание, что названным обществом 24 марта 2017 года заключен договор энергоснабжения, по которому жителям многоквартирных жилых домов поставляется электрическая энергия, в том числе, и на содержание общего имущества жилого дома, судья соглашается с выводом о том, что правовые основания для исполнения обществом требований предписания от 2 марта 2017 года отсутствуют, в связи с чем производство по делу о привлечении ООО УК «ЖКХ Дальнее» к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено обоснованно.

Доводы жалобы по существу правильных выводов судьи не опровергают.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора контрольно-надзорного управления Государственной жилищной инспекции Сахалинской области А.Н - без удовлетворения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша