Решение № 2-1282/2018 2-1282/2019 2-1282/2019~М-953/2019 М-953/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1282/2018

Дело №2-1282/2018

УИД 16RS0038-01-2019-001368-31


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2019 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Красновой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуга Республики Татарстан об обязании включения в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы каменщиком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуга Республики Татарстан (далее по тексту – ГУ УПФР) в вышеуказанной формулировке, указав, что Дата обезличена ФИО1 обратился в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ГУ УПФР своим решением от Дата обезличена отказало во включении в специальный стаж истца периодов работы ФИО1 в должности каменщика в СМУ Номер обезличена ремонтно-строительного треста « » (с Дата обезличена по Дата обезличена), в СМУ Номер обезличена ремонтно-строительного треста « ( с Дата обезличена по Дата обезличена), в СМУ-51 УС города ПО « » (с Дата обезличена по Дата обезличена), в СМУ-35 СМТ « » (с Дата обезличена по Дата обезличена), СМУ-35 ПСО « » ПО « » (с Дата обезличена по Дата обезличена), в СМУ-37 ПСО « » (с Дата обезличена по Дата обезличена), в Производственного треста жилищного-хозяйства администрации г.Елабуги; полагая отказ ответчика в данной части необоснованным, в иске были заявлены требования о возложении на ГУ УПФР обязанности включить в стаж работы истца для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды и назначить ФИО1 данную пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Тугульская Э.В. иск поддержали по указанным в нем основаниям, пояснили, что работа истца в спорные периоды в бригаде каменщиков подтверждается представленными в дело документами.

Представитель ответчика ГУ УПФР ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 не признала, пояснив, что заявленные требования считает необоснованными, по мотивам указанным в возражении на исковое заявление, указав, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Документов, подтверждающих постоянную занятость ФИО1 в спорные периоды работы в составе бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад не представлено.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что страховой пенсией является ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным Федеральным законом.

Там же указано, что страховым стажем является учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Из содержания статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно талону предварительной записи на прием Номер обезличена ФИО1 05.10.2016 обратился в ГУ УПФР в Елабужском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В разделе XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях указаны каменщики постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что Дата обезличена он принят на работу каменщиком 3 разряда в ремонтно-строительное управление Номер обезличена треста « », откуда переведен мастером Дата обезличена; Дата обезличена принят на работу каменщиком 4 разряда в РСУ-3, переведен в РСУ-8 мастером из РСУ-3 треста « »; Дата обезличена принят переводом из РСУ-3 каменщиком 4 разряда в РСУ-8 треста « », Дата обезличена переведен на должность мастера; Дата обезличена принят каменщиком 2 разряда в СМУ-51 УС города ПО « »; Дата обезличена принят на работу каменщиком третьего разряда переводом из СМУ-35 в СМТ « » СМУ-36, Дата обезличена уволен по ст.29 п.5 КЗот РСФСР; Дата обезличена принят каменщиком третьего разряда переводом из СМУ-36 ПСО « » в СМУ-35 ПСО « » ПО « », Дата обезличена уволен по п.5 ст.29 КЗОТ РФ, Дата обезличена переведен мозаичником четвертого разряда; Дата обезличена принят каменщиком 4 разряда в сроком на 3 месяца, Дата обезличена уволен по соглашению сторон п.1 ст.29 КЗОТ РФ.

Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, Федеральный закон «О страховых пенсиях», в целях определения права на страховую пенсию, предусматривает возможность включения в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, которое действовало в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Согласно архивной справке Номер обезличенас/л от 20.05.2016, выданной государственным архивом документов по личному составу, в лицевых счетах за 1978-1980 года ФИО1 значится каменщиком, за 1981-1983 годы – мастером, работал полный рабочий день, административные отпуска не предоставлялись.

Согласно приказу Номер обезличена-к от Дата обезличена Строительно-монтажного управления Номер обезличена от 02.09.1985 во исполнение приказа Номер обезличена от 30.08.1985 по СМТ « » постановлено: с Дата обезличена принять рабочих переводом из СМУ-35 участка Номер обезличена в следующем составе: бригада ФИО3 – бригадир каменщиков, далее по списку, в том числе ФИО1 – каменщик.

Согласно архивной справке Номер обезличена, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Елабужского муниципального района РТ 12.07.2016, в документах архивного фонда СМУ Номер обезличена ПСО « » ПО «КГЭС» на ФИО1 имеются следующие сведения, в том числе «приказом Номер обезличена-к от 02.09.1985 уволен с работы как каменщик третьего разряда участка бригады ФИО3 переводом в СМУ Номер обезличена СМТ « » с 02.09.1985».

Однако, в представленных истцом документах на оспариваемые периоды времени отсутствует приказы о принятии ФИО1 в бригаду каменщиков, иные документы, подтверждающие работу ФИО1 в бригаде или в звене каменщиков, таким образом, документального подтверждения занятости истца в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады не имеется.

В трудовой книжке истца также отсутствуют сведения о его работе в спорные периоды в составе бригад каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях) к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Учитывая, что документальных сведений, свидетельствующих о работе ФИО1 в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также занятости ФИО1 полный рабочий день не имеется, УПФР в Елабужском районе обоснованно отказало истцу во включение в специальный стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости, указанных выше периодов работы каменщиком, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Ссылку истца на приказ Номер обезличена-к от Дата обезличена, по которому ответчик зачел период работы с 02091985 в спецстаж, суд признает несостоятельной, поскольку он свидетельствует о переводе ФИО1 в числе рабочих из СМУ -35 участка Номер обезличена в СМУ-36.

Суд также не признаёт состоятельными ссылки истца на имеющиеся судебные акты о признании права на досрочное назначение пенсии в отношении ФИО4, поскольку они вынесены в отношении конкретного лица, с учетом представленных по конкретному делу доказательств, ФИО1 по делу участником не являлся.

Иные доводы истца не могут быть приняты во внимание, поскольку либо не подтверждаются материалами дела, либо опровергаются ими.

Оценив имеющиеся доказательства с учетом требований относимости и допустимости, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуга Республики Татарстан об обязании включения в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы каменщиком отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Елабужский городской суд.

Судья