Решение № 2-1778/2025 2-51/2026 2-51/2026(2-1778/2025;)~М-1515/2025 М-1515/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2-1778/2025

УИД 05RS0№-82 №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 22 января 2026 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Минаева З.Р., при секретаре судебного заседания Гаджиева Г.А., с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности архивных справок и включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности архивных справок и включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование заявленных требований указала, что Истец проработала в колхозе «им. Ленина» <адрес> РД и «им. Алиханова» <адрес> РД с 1981 года по 1997 год.

В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на трудовую пенсию, т.к. ей исполнилось 57 лет.

После достижения пенсионного возраста она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, однако получила отказ (№ от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении пенсии, так как в архивных справках, которыми подтверждаются трудовой стаж и заработок в периоды работы истицы в колхозе «им. Ленина» <адрес> и в колхозе «им. Алиханова» <адрес>, при указании анкетных данных истца в лицевых счетах допущены ошибки - не указано отчество (Бийболатовна) и дата рождения, что не соответствует требованиям Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу, удостоверяющему личность.

В настоящее время, колхоз «им. Ленина» <адрес> и колхоз «им. Алиханова» <адрес> прекратили свою деятельность в связи с ликвидацией юридического лица, поэтому является затруднительным дописать отчество истца в архивные справки.

Периоды работы истца в указанных выше колхозах могут подтвердить, работавшие там в тот период свидетели, явку в суд, которых она обеспечит.

Установление юридического факта принадлежности истцу архивных справок, выданных на имя «ФИО4 ФИО1» без указания отчества и даты рождения необходимо ей для реализации права на оформление пенсии.

Иным способом доказать принадлежность архивных справок №, 64, 65 и 66 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающих трудовой стаж и заработок, истец не имеет возможности.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в полном объёме поддержали исковые требования с учётом сделанных ранее уточнений, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, возражал против удовлетворения иска с уточнениями, ссылаясь на несоответствие архивных справок требованиям Правил обращения за страховой пенсией (утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Третье лицо - МУП «им. М. Абдулмеджидова», извещенное о времени и месте своего представителя для участия в судебное заседание не направила, уважительность неявки суду не сообщена, ходатайства об отложении судебного заседания в адрес суда не поступило.

С учетом мнения участвующих в деле лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону.

В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 57 лет, при условии наличия страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 30.

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа установлен ст. 14 Закона № 400-ФЗ, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Часть 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пункт 11 Правил № устанавливает, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 66 Правил № гласит: «Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия, засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются».

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно п.п.1.1 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 1.1) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (с учетом положений предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1. и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), п.1.2 ст. 8 Федерального закона « О страховых пенсиях.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, что указано в п.9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Небрежность, допущенная работодателем в оформлении документов не может возлагать негативные последствия на работника. Подобное противоречит не только отраслевому законодательству, но и общим принципам права. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение пенсии, от выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и предоставлению в государственные органы полных и достоверных сведений о работнике и о характере выполняемой им работы. Кроме имеющейся трудовой книжки, страховой стаж периода трудовой деятельности может быть подтвержден показаниями свидетелей.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 14 ФЗ № «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» (действующем в части, не противоречащей современному законодательству), по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что документ принадлежит ему и что организация, выдающая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Судом установлено, что в архивных справках №, 64, 65, 66 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации МО «<адрес>», анкетные данные истца указаны с ошибками: «ФИО4 ФИО1» (без отчества и даты рождения) и «ФИО4 ФИО1-ФИО5» (неверное имя, отсутствие отчества). Согласно паспорту и свидетельству о заключении брака, правильные данные истца: ФИО1 (добрачная фамилия ФИО4) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец лишена возможности получить исправленные справки во внесудебном порядке, поскольку колхоз «им. Ленина» прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией в форме преобразования (выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ) и колхоз «им. Алиханова» также ликвидирован, правопреемник отсутствует.

Дополнительным подтверждением работы истца в колхозе «им. Алиханова» является постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного пая», в котором под номером 103 значится « ФИО1 1968 года».

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 264-265 ГПК РФ, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования об установлении факта принадлежности указанных архивных справок истцу.

Поскольку факт принадлежности архивных справок установлен, содержащиеся в них сведения о периодах работы и начисленной заработной плате подлежат оценке в соответствии с Правилами № и ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

Из архивных справок №, 64 следует, что истец в 1986-1990 годах работала дояркой в колхозе «им. Ленина», за каждый год имеются суммы начисленной заработной платы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтвержден архивными документами (выдачей справок за указанный период). Отсутствие помесячной детализации за 1984 год не является основанием для исключения этого периода, так как сам факт выдачи справки и отсутствие сведений о нулевых начислениях свидетельствует о наличии работы.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению, поскольку истец продолжала трудовую деятельность в колхозе «им. Ленина» (начисление заработной платы за 1990 год имеется, перерыва в работе не установлено). В силу п. 66 Правил № годы, в которых колхозник не выработал установленный минимум трудового участия, засчитываются в стаж как полные календарные годы, за исключением годов, в которых не было ни одного выхода на работу. Доказательств того, что в 1991-1993 годах истец не имела ни одного выхода на работу, ответчиком не представлено.

Период работы в 1997 году подтвержден справками №, 66, в которых указаны суммы заработной платы за июнь, июль, август и итоговая сумма за год 354 500 руб. Наличие заработной платы в течение года (даже не за все месяцы) при отсутствии доказательств того, что в остальные месяцы работа не выполнялась, позволяет применить п. 66 Правил № и включить весь 1997 год в страховой стаж.

Довод представителя ответчика о том, что архивные справки не соответствуют требованиям Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией» (в части несовпадения анкетных данных), не может служить основанием для отказа в иске, поскольку факт принадлежности справок истцу установлен судом в порядке особого производства (в рамках искового производства по данному делу). Формальные недостатки документов, возникшие не по вине истца, не должны ущемлять его пенсионные права, гарантированные ст. 39 Конституции РФ (каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту).

На основании совокупности исследованных доказательств и приведенных норм материального и процессуального права суд признает требования истца об установлении факта принадлежности архивных справок №, 64, 65, 66 от ДД.ММ.ГГГГ и о включении указанных в решении периодов работы в страховой стаж законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности архивных справок и включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 (ФИО4) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Дагестанской АССР, архивных справок №, 64, 65 и 66 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя «ФИО4 ФИО1» архивным отделом администрации муниципального образования «<адрес>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по РД) включить в страховой стаж по старости ФИО1 (ФИО4) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. Ленина» села <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. Ленина» села <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. Ленина» села <адрес> и в колхозе «им. Алиханова» села <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. Алиханова» села <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Резолютивная часть составлена и отпечатана в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись З.Р. Минаев