Решение № 2-23/2018 2-23/2018 (2-958/2017;) ~ М-915/2017 2-958/2017 М-915/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-23/2018

Копия

Дело № 2-23/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 08 февраля 2018 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,

при секретаре Сусековой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

адвоката Антонова М.Н.,

представителя Ивотской поселковой администрации

МО «Поселок Ивот» ФИО4,

представителя администрации Дятьковского района ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО6 к Ивотской поселковой администрации МО «Поселок Ивот» о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в силу приобретательной давности.

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, указав в обоснование исковых требований, что в сентябре 1976 года согласно устной договоренности приобрели с мужем ФИО13, умершим ДД.ММ.ГГГГ выше указанный жилой дом у супруги ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3, заплатив последний 600 000 рублей, и с указанного времени добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком и жилым домом более 15 лет, в связи с чем просит признать за ней право собственности на указанное недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представитель ФИО6 - ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель администрации Дятьковского района ФИО5 не возражал против удовлетворения требований.

Представитель Ивотской поселковой администрации МО «Поселок Ивот» ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком и жилым домом более 15 лет.

Представитель привлеченного по делу в качестве соответчика ФИО7 - ФИО8 полагала исковые требования на рассмотрение суда. Присутствуя в судебном заседании от 18 января 2018 года пояснила, что строительство спорного жилого жома на отведенном земельном участке ее отец - ФИО7 не производил.

Выслушав объяснения представителя истца – ФИО1, адвоката Антонова М.В., выступившего в защиту интересов истца, представителя администрации Дятьковского района ФИО5, представителя Ивотской поселковой администрации ФИО4, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО7 на основании решения исполкома Дятьковского Совета депутатов трудящихся № от 18 мая 1954 года на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м. под № по <адрес>, на основании которого 20.05.1954 года выдан договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, зарегистрированный нотариусом Дятьковской нотариальной конторы 18.06.1954 года №.

Как пояснила в судебном заседании от 18 января 2018 года представитель ФИО7- ФИО8 строительство спорного жилого жома на отведенном земельном участке ее отец - ФИО7 не производил.

В последующем решением исполкома Дятьковского районного Совета народных депутатов трудящихся № от 16.07.1955 года ФИО9 был отведен земельный участок в количестве 0.12га под индивидуальное строительство дома в <...> Согласно сведений Бюро технической инвентаризации жилой дом по выше указанному адресу принадлежит ФИО2, при этом документов, подтверждающих право собственности не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - умер. Наследственное дело после его смерти нотариусом Дятьковского нотариального округа не заводилось.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца - ФИО1 в сентябре 1976 года ее родители приобрели у ФИО3 земельный участок с расположенным на нем жилом домом по адресу: <адрес>, заплатив за них 600 000 рублей согласно устной договоренности. После этого семья В-вых вселилась в спорный жилой дом и проживает по настоящее врем. При этом ФИО10 пользовалась построенным домом и спорным земельным участком после смерти ФИО2 без оформления их в установленном законом порядке. После 1976 года ФИО3 выехала из поселка Ивот на Украину. При этом в Ивотском поселковом совете ДД.ММ.ГГГГ удостоверила от своего имени завещание на все принадлежащее ей ко дню смерти имущество, в том числе и на данный жилой дом в пользу ФИО11, как доказательство достигнутой договоренности о продаже дома и получения денег.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно статье 234 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

На основании статьи 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 214 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о собственности), содержащего разъяснения относительно применения правил о приобретательной давности, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Оформление земельно-правовых отношений (приобретение прав на участок) регулировалось ст. 36 Земельного Кодекса РФ путем обращения в орган исполнительной власти.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в ст. 36 ЗК РФ, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Таким образом земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции (статья 29 Земельного кодекса Российской Федерации). Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться и положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении земли в собственность по давности владения.

Согласно статье 185 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года права застройки, действующей на период предоставления земельного участка ФИО2 под страхом недействительности, должны были быть совершены в нотариальном порядке с последующей регистрацией в коммунальном отделе.

Однако договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности застройщику ФИО2 отделом коммунального хозяйства Исполкома Дятьковского районного Совета депутатов трудящихся не удостоверялся.

Каких-либо действий по надлежащему оформлению своих прав на земельный участок и жилой дом ФИО2 и ФИО3 не предпринималось, границы участка и его индивидуально определенные признаки не устанавливались.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> имеет площадь 1703 кв. м, разрешенный вид использования - под индивидуальное жилищное строительство; сведения о его правообладателе отсутствуют, поставлен на кадастровый учет 25.07.2005 года.

Жилой дом с кадастровым номером № площадью 27,8 кв.м., год завершения строительства 1955, сведения о правообладателе отсутствуют, поставлен на кадастровый учет 5.12.2011 года.

10.09.1976 года ФИО10, удостоверила в Ивотском поселковом Совете завещание на все принадлежащее ей ко дню смерти имущество, в том числе и на данный жилой дом в пользу ФИО11, как доказательство достигнутой договоренности о продаже дома и получения денег.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности..

Поскольку данный земельный участок и жилой дом собственностью ФИО3 не являлся, в этой связи не может быть объектом завещательного распоряжения.

Таким образом доводы представителя истца о том, что ФИО6 открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком на протяжении более чем 20 лет, и жилым строением, расположенным на данном земельном участке, основанием для удовлетворения иска не являются, поскольку возможность возникновения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, по такому основанию, как приобретательная давность, законом не предусмотрена.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений статьи 234 ГК РФ истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания

Следовательно, владение гражданином, считающим себя давностным владельцем, имуществом, которое основано на договоре, препятствует применению установлений, содержащихся в ст. 234 ГК РФ, и, как следствие, признанию за ним права собственности на него в силу приобретательной давности.

Кроме того суд полагает, что требования истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество в силу приобретательной давности не доказаны. Истец на момент начала владения домом не могла не знать о незаконности своего владения Одной из специальных требований закона относительно формы договора определенного вида являлось требование, содержащееся в статье 239 ГК РСФСР.

Согласно статье 239 ГК РСФСР договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.

Кроме того сведений о том, что ФИО3 являлась супругой умершего ФИО2 в суд не представлено.

Согласно ответу Дятьковского отдела ЗАГС за № от 13 февраля 2018 года, актовая запись о регистрации брака между ФИО2 и ФИО3 за период с 01.01.1944 по 13.02.2018 года по первичным и восстановленным записям о заключении брака не имеется.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца место нахождения ее не известно. С ее слов, еще в 1976 году ФИО3 выехала на Украину, где умерла.

Признание права, как способ защиты гражданских прав (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем, признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.

С учетом приведенных положений закона и исследованных доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием предусмотренных ст. 234 ГК РФ оснований для признания права собственности.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Ивотской поселковой администрации МО «Поселок Ивот» о признании права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 12 февраля 2018 года.

Председательствующий <данные изъяты> Л.Г. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>