Решение № 2А-434/2018 2А-434/2018 ~ М-403/2018 М-403/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-434/2018

Дело №2а-434/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г.Баймак РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафаровой Г.М.,

при секретаре Баймуратовой Р.М.,

с участием помощника прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Рахматуллина И.З.,

представителя Отдела МВД России по Баймакскому району РБ ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Баймакскому району РБ об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: РБ, г.<адрес>, ранее судимого по ч.1 ст.105 УК РФ,

установил:

Отдел МВД России по Баймакскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора отношении ФИО2 ФИО7., мотивируя требования тем, что ФИО2 ФИО8 был осужден приговором Баймакского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года (в ред. Постановление Верховного суда РБ от 16 сентября 2009 года) за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по постановлению Сарапульского городского суда Республики Удмуртия от ДД.ММ.ГГГГ года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок № дней. Прибыл на регистрацию в ОМВД России по Баймакскому району ДД.ММ.ГГГГ года. Отбыл наказание по условно – досрочному освобождению ДД.ММ.ГГГГ года, и с того времени состоит на профилактическом учете в Отделе МВД Росси по Баймакскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. По месту жительства характеризуется посредственно, постоянного места работы не имеет, проживает с родителями.

Решением Баймакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 ФИО9. установлен административный надзор сроком на № года и установлены ограничения.

ФИО2 ФИО10 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ года.

Находясь под административным надзором ФИО2 ФИО11 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ года привлечен административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Основываясь на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, Отдел МВД России по Баймакскому району РБ просит установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2 ФИО12. в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Баймакскому району РБ ФИО1, действующая по доверенности, административные исковые требования поддержала и пояснила, что находясь под административным надзором ФИО2 ФИО13. был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Установление дополнительного ограничения в отношении ФИО2 ФИО14. в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации вызвано с необходимостью предупреждения совершения ФИО2 ФИО15 преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 ФИО16. в судебное заседание не явился, в заявлении указав, что просит рассмотреть дело без его участия, с иском согласен, ходатайств и замечаний не имеет.

Прокурор Рахматуллин И.З. находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, установив дополнительное ограничение в отношении ФИО2 ФИО17 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку ФИО2 ФИО18. в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав доводы и объяснения лиц, участвующих по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Баймакского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 ФИО19. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года наказание смягчено до № месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 ФИО20 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Сарапульского городского суда Республики Удмуртия от ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно на № дней.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Баймакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 ФИО21. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения:

-запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в массовых мероприятиях, клубах, барах, ресторанах;

- запретить пребывать вне жилого помещения являющегося местом жительства, т.е. дома по адресу РБ, г. Баймак, ул. <адрес> в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

- обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить выезд за пределы Баймакского района Республики Башкортостан без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Из разъяснений, указанных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения

За время нахождения под административным надзором ФИО2 ФИО22 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ года привлечен административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО23 названные постановления не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ФИО2 ФИО24 находясь под надзором, будучи предупрежденным о предусмотренной законом ответственности, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В этой связи, суд, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, умысел, отсутствие доказательств обосновывающих совершение правонарушений, приходит к выводу о необходимости установления следующих дополнительных ограничений к ранее установленным Баймакским районным судом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что соответствует условиям предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Отдела МВД России по Баймакскому району РБ об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 ФИО25 удовлетворить.

Установить ФИО2 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.<адрес> Республики Башкортостан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительно к ранее установленным решением Баймакского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года административным ограничениям, следующие ограничения:

- обязать являться на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2 ФИО27 что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Г.М. Сафарова