Постановление № 5-14/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-14/2020

УИД 36RS0010-01-2020-000229-83

№5-14/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Борисоглебск 14 февраля 2020 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Ишкова А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 Угли,

переводчика - ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Жуманазарова Жамолиддина Содикназар Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, русским языком не владеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 13.02.2020 (л.д.27), 13.02.2020 в 10 часов 00 минут в здании отдела по вопросам миграции по адресу: г. Борисоглебск, Северный микр., д. 2, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 Жамолиддин Содикназар Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, а именно, пребывая с 15.10.2019 г. по 12.01.2020 г., осуществил выезд 12.01.2020 и въехал в РФ 12.01.2020 г. и осуществил постановку на миграционный учет через МФЦ в г. Воронеж. Согласно данным базы ЦБДУИК срок временного пребывания сокращен 17.01.2020. Уведомление о сокращении ФИО2 Ж.С.У. получил 17.01.2020, от выезда уклонился, в настоящее время не имеет законных документов для пребывания в РФ, миграционная карта получена с нарушением правил въезда, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.

Действия ФИО2 У. по протоколу квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол вместе с материалами административного дела 14.02.2020 направлены в Борисоглебский городской суд для его рассмотрения и принятия судебного решения (л.д.26).

В судебном заседании ФИО2 Ж.С.У., допрошенный с участием переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом, составленным в отношении него, согласился. Пояснил, что законных оснований для нахождения на территории РФ не имеет, однако может самостоятельно выехать из Российской Федерации, для чего приобрел билет.

Выслушав объяснения ФИО2 У., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. (далее - Закон N 115-ФЗ).

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 5 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно норме указанной статьи иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона N 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Таким образом, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13.02.2020 в 10 часов 00 минут при проверке соблюдения правил миграционного законодательства инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Борисоглебску по адресу: <...>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 Жамолиддин Содикназар Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, а именно: пребывая с 15.10.2019 г. по 12.01.2020 г., осуществил выезд 12.01.2020 и въехал в РФ 12.01.2020 г., затем осуществил постановку на миграционный учет через МФЦ в г. Воронеж.

Решением отдела по вопросам миграции отдела полиции № 4 УМВД России по г. Воронежу от 17.01.2020 срок временного пребывания ФИО2 сокращен, он уведомлен о выезде из РФ в течение трех дней (л.д.11).

Уведомление о сокращении срока пребывания вручено ФИО2 Ж.С.У. 17.01.2020 (л.д.12), однако от выезда он уклоняется, и в настоящее время не имеет законных документов для пребывания в РФ.

Факт совершения ФИО2 Ж.С.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 13.02.2020 с его письменными объяснениями; объяснениями ФИО2 У., данными им в ходе судебного разбирательства, в которых он признал факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации; распечаткой базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России; распечаткой базы Мигрант – 1; решением о сокращении срока пребывания и и уведомлением о вручении.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 У. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО2 Ж.С.У. разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 У., не установлено. Оснований, исключающих назначение ФИО2 Ж.С.У. наказания в виде административного выдворения, по делу не установлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что ФИО2 Ж.С.У. следует назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая представленный им билет, приобретенный для выезда 17.02.2020 из г. Борисоглебска в <данные изъяты>, административное выдворение ФИО2 осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ст. 29.9. КоАП РФ,

постановил:

Жуманазарова Жамолиддина Содикназар Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение Жуманазарова Жамолиддина Содикназар Угли осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2 Ж.С.У., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Воронежской области,

ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, л/с <***>

р/с <***>

ИНН <***>

БИК 042007001

КПП 366601001

ОКТМО 20710000

КБК18811601181019000140

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья А.Ю. Ишкова