Постановление № 5-820/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-820/2020

74RS0029-01-2020-002053-26

Дело № 5-820/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 02 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

28 мая 2020 года полицейским взвода (в составе роты) № 1 по Ленинскому району ОБ ППСП УМВД России по г. Магнитогорску составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, определением начальника ОП «Ленинский» по г. Магнитогорску Челябинской области от 29.05.2020 года дело передано для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

В описании события правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано, что 28.05.2020 в 16.20 часов ФИО2 не выполнил правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, находился по адресу: <адрес> в общественном месте громко выражался нецензурной бранью, чем нарушил ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2 участия в судебном заседании не принимал. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. а ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020) 02 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. б п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно п.п. г п.4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с п. а.2 ст.10 ФЗ №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020) вправе предусматривать дополнительные обязательные правила при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» в Челябинской области введен режим повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п.п.3 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г № 146-рп ( в редакции, действовавшей по состоянию на 28.05.2020), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам, прогулок на улице в составе семьи или не более двух человек вместе при условии соблюдения социального дистанцирования (исключая посещение мест массового пребывания людей), занятий физической культурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий членов одной семьи или не более двух человек при условии соблюдения социального дистанцирования.

Протоколом об административном правонарушении ФИО2 вменяется нарушение п.п.3 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г № 146-рп.

Сопоставив письменные объяснения ФИО2 с протоколом об административном правонарушении, а также другими приложенными к протоколу материалами, судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

Из письменных объяснений ФИО2 от 28.05.2020 следует, что он вышел на улицу, следовал в магазин «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>

Указанные в письменных объяснениях ФИО2 доводы о причинах нахождения вне места жительства - следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, материалами дела не опровергнуты.

Доказательств, опровергающих данные доводы ФИО2 суду не представлено, судом не добыто.

Анализ представленных суду материалов, свидетельствует о том, что доказательства нарушения ФИО2 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области отсутствуют, поскольку он находился вне места фактического жительства ввиду следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020.

Действия в виде нарушения общественного порядка, сопровождающегося нецензурной бранью в общественных местах, не образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, должны быть квалифицированы по ст.20.1 КоАП РФ.

При этом из материалов дела следует, что ФИО2 по факту нарушения общественного порядка в общественном месте привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении него 28.05.2020 также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: