Апелляционное определение № 33-5221/2026 от 26 апреля 2026 г.

Судья: Бретавский В.В. № 33-5221/2026

24RS0017-01-2025-006435-98

2.179


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 апреля 2026 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе председательствующего Крятова А.Н.,

судей Каплеева В.А., Парфеня Т.В.

при ведении протокола помощником судьи Надешкиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крятова А.Н.

дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя

по апелляционной жалобе представителя ПАО «Россети Сибирь» - ФИО2

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 26 января 2026 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта: «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям в соответствии с условиями заключенного с ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт серия №) договора <адрес> от 27 марта 2025 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт серия №) неустойку за период с 28.09.2025 года по 26.01.2026 года в размере 31 762 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 17 381 руб. 25 коп., судебные расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 2 900 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт серия №) за нарушение требований потребителя неустойку за период с 27 января 2026 года по день фактического исполнения решения суда в части требований об осуществлении технологического присоединения из суммы 105 000 руб., из расчета 0,25% в день.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт серия № судебную неустойку за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору № от 27 марта 2025 года к электрическим сетям по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 50 рублей за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 10000 руб.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что 27 марта 2025 года между истцом и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта истца, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский <адрес> кадастровый номер земельного участка № По условиям договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Истец свои обязательства исполнила в полном объеме, оплатив расходы за технологическое присоединение. Вместе с тем сетевая организация возложенные на нее обязанности по договору об осуществлении технологического присоединения до настоящего времени не исполнила.

Просила, с учетом уточнений, возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от 27 марта 2025 года в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в свою пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств за период с 27 сентября 2025 года по 15 декабря 2025 года в размере 21 000 рублей, а с 16 декабря 2025 года по 0,25 % в день от общего размера платы по договору – 105 000 рублей по день фактического исполнения обязательств, судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день просрочки со дня, следующего за днем установленным судом для исполнения обязательств в части технологического присоединения к электрическим сетям по день фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф, расходы по составлению нотариальной доверенности в размере 2 900 рублей.

Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Россети Сибирь» - ФИО2 просит решение суда первой инстанции изменить, установив срок исполнения возложенной судом обязанности не менее пять месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, отказав в удовлетворении исковых требований о взыскании договорной и судебной неустоек, штрафа и компенсации морального вреда. Указывает на то, что судом не дана оценка тому, что заявителем не исполнены со своей стороны обязанности по исполнению технических условий. При установлении срока исполнения обязательств сетевой организации суд не учел такие факторы, как недостаточность финансирования. Поскольку имеет место встречное неисполнения обязательств со стороны заявителя, то отсутствуют основания для взыскания неустойки. Также указывает на необоснованное присуждение договорной неустойки на будущее, поскольку имеет место неисполнение заявителем условий договора. Указывает и на отсутствие оснований для взыскания судебной неустойки.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФИО1 – ФИО3 просит решение оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе заказными письмами с уведомлением о вручении.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителя ФИО1 – ФИО4, согласившегося с решением, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

На основании ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 750 +/- 10 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

27 марта 2025 года между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение составляет 105 000 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 17 500 рублей (п. 10 договора), который оплачен заявителем в полном объеме, что подтверждается кассовыми чеками № от 28 марта 2025 года на сумму 15 750 рублей, №229 от 01 апреля 2025 года на сумму 89 250 рублей.

В соответствии с п. 6 договора об осуществлении технологического присоединения сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий Заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя (за исключением случаев технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течении одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора).

Согласно п. 10 технических условий № сетевая организация осуществляет организационные мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение. Обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - «Красноярскэнерго» для энергоснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 года № 87, и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. Строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом. Определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0,4 кВ. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442).

В соответствии с п. 11 технических условий, заявитель осуществляет: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребителя энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности). Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО «Россети Сибирь»: разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной. Требования по проектированию и установке устройств защиты и автоматики: не требуется. Мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности электроснабжения в соответствии с требованиями НТД: не требуется. Требования по согласованию проектной документации с сетевой организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством. Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок и получению разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию: после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.

Согласно сведений ПАО «Красноярскэнергосбыт» договор электроснабжения по объекту, расположенному по адресу: «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка № с ФИО1 и иными лицами не заключался, финансово-лицевой счет не открывался.

Разрешая спор, суд первой инстанции, достоверно установив, что ПАО «Россети Сибирь» не исполнены в срок обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта ФИО1, возложенные на нее договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, учитывая срок неисполнения обязательства без уважительных причин, пришел к выводу о возложении на ПАО «Россети Сибирь» обязанности по осуществлению технологического присоединения в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В связи с нарушением ПАО «Россети Сибирь» срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд, с учетом положений п.п. «в» п. 16 Правил технологического присоединения, взыскал в пользу истца неустойку за период 28 сентября 2025 года по 26 января 2026 года в размере 31 762,50 рублей, а также неустойку за период с 27 января 2026 года по день исполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям в размере 0,25% за каждый день просрочки, исходя из размера платы за технологическое присоединение – 105 000 рублей. При этом суд не усмотрел оснований для ограничения периода взыскания неустойки, а также для применения положения ст. 333 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ суд взыскал с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца судебную неустойку в размере 50 рублей за каждый день просрочки за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения.

В связи с нарушением прав истца как потребителя в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», с учетом критериев разумности и справедливости, суд определил к взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. На основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей суд также взыскал с ПАО «Россети Сибирь» штраф в размере 17 381,25 рублей, не усмотрев оснований для применения ст. 333 ГК РФ и уменьшения такого штрафа.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ, суд, с учетом документального подтверждения несения расходов, взыскал с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца расходы по оплате нотариальной доверенности в размере 2 900 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскал с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 000 рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они достаточно мотивированы, основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 ГПК РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы, которые сводятся к несогласию с установленным судом сроком осуществления технологического присоединения, не могут быть приняты во внимание, поскольку каких-либо новых доказательств, не являющихся предметом рассмотрения судом первой инстанции, сторонами в суд апелляционной инстанции не представлено.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению своих обязательств, затруднительному финансовому положению, ответчиком не представлено.

Срок исполнения обязательств, вопреки доводам апелляционной жалобы, установлен судом с учетом принципа разумности, исходя из фактических обстоятельств дела, длительности срока неисполнения обязательств и объема работ, которые необходимо осуществить сетевой организации для технологического присоединения объекта истца. Увеличение или уменьшение данного срока не будет соответствовать необходимости установления балансов интересов обеих сторон.

Стороной ответчика не представлено объективных причин невозможности проведения до настоящего времени мероприятий по технологическому присоединению. Ответчик при заключении договора об осуществлении технологического присоединения сам установил срок исполнения договора, при этом должен был учитывать все технические особенности присоединения конкретного объекта к электрическим сетям, а так же планировать финансирование своей хозяйственной деятельности.

Обстоятельств непреодолимой силы для ответчика по делу также не установлено.

Кроме того, судебная коллегия обращается внимание, что стороной ответчика не представлено достоверных доказательств, подтверждающих выполнение сетевой организацией технологического присоединения, путем выполнения технических условий. Злоупотребления правом со стороны истца судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии какого-либо строения на земельном участке истца, требующего подключение к электрическим сетям, а также неготовности энергоустановки истца, не является основанием для отмены обжалуемого решения.

В данном случае истец является потребителем, а в силу разъяснений, изложенных в п. 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей судам необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

Ответчиком в материалы дела не представлено достоверных доказательств неисполнения со стороны ФИО1 своих обязательств по договору от №, а так же невозможности выполнить ПАО «Россети Сибирь» принятые на себя обязательства по договору исключительно по причине отсутствия энергоустановки истца, а не заключения с ПАО «Красноярскэнергосбыт» договора энергоснабжения объекта недвижимости.

Более того, согласно условиям договора об осуществлении технологического присоединения на заявителя возлагается обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий лишь на лиц, осуществляющих присоединение электроустановок напряжения свыше 0,4 кВ, тогда как энергоустановки истца относятся к напряжению до 0,4 кВ.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца договорной неустойки по день фактического исполнения обязательств, судебной неустойки, а также штрафа, судебная коллегия находит несостоятельными, в виду не представления стороной ответчика каких-либо доказательств неисполнения сетевой организацией возложенных на нее договором обязательств по вине заявителя (ФИО1).

Судебная коллегия находит несостоятельными также доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено нарушение ответчиком прав истца, как потребителя услуг, что в силу п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» является достаточным основанием для удовлетворения требований истца в указанной части.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 26 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий: А.Н. Крятов

Судьи: В.А. Каплеев

Т.В. Парфеня

Изготовлено в окончательной форме 30 апреля 2026 г.