Решение № 2А-983/2018 2А-983/2018~М-917/2018 М-917/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-983/2018

Дело № 2а-983/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Фроловой М.В.,

при секретаре Бедушевой Н.Ю.,

с участием прокурора Арепьева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чемальскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Чемальскому району в лице и.о. начальника ФИО2 обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 часов до 06 часов; запрета нахождения в местах и заведениях, где разрешено распитие спиртного и алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории, установленные судом.

Требования мотивированы тем, что 14 апреля 2007 года приговором Чемальского районного суда Республики Алтай ФИО1 ранее осужден по ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 105 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07 декабря 2010 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай.

11 июля 2016 года решением Чемальского районного суда Республики Алтай в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 4 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков. Контроль за поведением поднадзорного лица ФИО1 возложен на орган внутренних дел по месту его проживания. 22 июля 2016 года ФИО1 разъяснены его права и обязанности при осуществлении административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, с которым последний ознакомлен под роспись, копию которого получил, а также предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений. ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1, ст. 20.21, ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Находясь под административным надзором, ФИО1 своим поведением показывает нежелание соблюдать ограничения, возложенные на него судом и встать на путь исправления. С целью недопущения повторного совершения им преступлений, необходимо усиление индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

Административный истец не направил для участия в деле своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик в зал судебного заседания не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Республики Алтай Арепьев К.А. полагал заявление административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление ОМВД России по Чемальскому району подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные требования <данные изъяты> подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора, о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, установлены статьей 4 указанного Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Чемальского районного суда Республики Алтай от 14 апреля 2007 года ФИО1 осужден к 04 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 105 УК РФ. 07 декабря 2010 года ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай.

В соответствии с положениями ч.4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент постановления приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.Решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 11 июля 2016 года по заявлению МО МВД РФ «Майминский» ФИО1 установлен административный надзор сроком на 4 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за которые он привлечен к ответственности и подвергнут наказанию, так 25 февраля 2018 года за мелкое хулиганство в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 13 марта 2018 года. 14 апреля 2018 года за появление в общественном месте в состоянии опьянения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 26 апреля 2018 года. 18 апреля 2018 года за неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 03 мая 2018 года. Кроме того, 13 июня 2018 года за неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 26 июня 2018 года. 15 июня 2018 года за появление в общественном месте в состоянии опьянения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 27 июня 2018 года. Также 24 июня 2018 года за появление в общественном месте в состоянии опьянения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 06 июля 2018 года. 09 июля 2018 года за появление в общественном месте в состоянии опьянения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 23 июля 2018 года. 20 июля 2018 года за неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 31 июля 2018 года. 07 августа 2018 года за появление в общественном месте в состоянии опьянения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 20 августа 2018 года. 07 августа 2018 года за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 31 августа 2018 года. 10 сентября 2018 года за мелкое хулиганство в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 22 сентября 2018 года.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных действий, на путь исправления не встает, ранее привлекался к уголовной ответственности, административной ответственности в области охраны общественного порядка, состоит на административном надзоре в ОМВД России по Чемальскому району. За время нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения общественного порядка.

Дополнительные административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, отвечают целям и задачам административного надзора, заявлены с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, данных о его личности.

Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, в целях предупреждения совершения им иных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым и достаточным возложение дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимися местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Требование о запрете нахождения в местах и заведениях, где разрешено распитие спиртного и алкогольной продукции не подлежит удовлетворению ввиду того, что Решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 11 июля 2016 года ФИО1 ранее установлен запрет пребывания в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Чемальскому району о дополнении ранее наложенных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес> дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимися местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения ОМВД России по <адрес>.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Чемальскому району к ФИО1 о возложении дополнительно к ранее установленным административным ограничениям на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, административного ограничения в виде запрета нахождения в местах и заведениях, где разрешено распитие спиртного и алкогольной продукции.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 (десяти) дней после составления решения в окончательной форме через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья М.В. Фролова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2018 года.