Решение № 2А-1100/2017 2А-1100/2017~М-899/2017 М-899/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-1100/2017

Дело № 2а-1100/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Кругловой Е.В.,

при секретаре Страздиной Н.А.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

административного истца – представителя отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрета выезда за пределы муниципального района, к которому относится его место жительства.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО2 осужден 12 марта 2007 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 07 июля 2005 года, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 07 июля 2005 года, окончательно к отбытию определено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 11 января 2012 года на основании постановления Копейского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2011 года условно-досрочно на срок 1 года 9 месяцев 26 дней.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 31 августа 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года и установлены ограничения в виде: обязательной явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

01 октября 2015 года решение Металлургического районного суда г. Челябинска вступило в законную силу и 01 октября 2015 года ФИО2 поставлен на учет в ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно. До настоящего времени не трудоустроен, в ОП «Металлургический» для регистрации являлся с нарушением, не в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица. После постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, просить установить ему дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района, к которому относится место жительства ФИО2

В судебном заседании представитель ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, в своем заявлении исковые требования признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения заявленного иска.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, заключение помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю., просившей административное исковое заявление отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64 ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения статьей 273 КАС РФ.

В соответствии со статьей 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Закона.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ФИО2 осужден 12 марта 2007 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 07 июля 2005 года, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 07 июля 2005 года, окончательно к отбытию определено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-7).

На основании постановления Копейского городского суда г. Челябинска от 28 декабря 2011 года освобожден условно-досрочно на 1 года 9 месяц 26 дней.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 31 августа 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с возложением на него обязанностей: являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях (л.д. 12-13).

Указанное решение вступило в законную силу 01 октября 2015 года. В этот же день ФИО2 был поставлен на учет в ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску, ему был разъяснен порядок исполнения возложенных на него ограничений и последствия их нарушений, что подтверждается подписью ФИО2 в графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 15 об.), выпиской из Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 16), предупреждением о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 16 об.), предупреждением об ответственности за нарушение УК РФ (л.д. 17), предупреждением об ответственности за нарушение КоАП РФ (л.д. 17 об.), все указанные документы содержат собственноручную подпись ФИО2

Однако, ФИО2, после постановки на учет в ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 17 марта 2016 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 рублей (л.д. 8, 9-10), от 23 августа 2016 года по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 4 000 рублей (л.д. 21 об., 22), от 16 января 2017 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (л.д. 11).

Административные правонарушения, предусмотренные статьями 19.24, 20.21, 6.9 КоАП РФ относятся к правонарушениям против порядка управления, к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО2 после отбытия наказания и установления административного надзора на путь исправления не встал, в быту характеризуется посредственно, не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности установленные при административном надзоре.

С учетом изложенного, поскольку после установления административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует продлить административный надзор с установлением административных ограничений.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств, позволяет суду сделать вывод о том, что указанные в административном исковом заявлении ограничения, которые просит представитель ОП «Металлургический» установить в отношении ФИО2 подлежат установлению, поскольку указанные меры смогут в должной мере восстановить социальную справедливости, исправить ФИО2 и предупредить совершение им новых правонарушений.

Суд, учитывая характер правонарушений, фактические обстоятельства по делу, период, в течение которого были совершены правоотношения, принимает во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, приходит к выводу о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, основания для установления срока в меньшем размере у суда отсутствуют.

В соответствии с решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 31 августа 2015 года срок административного надзора, установлен ФИО2 до 01 октября 2017 года. Таким образом, срок административного надзора, продленный настоящим решением суда, следует исчислять с 02 октября 2017 года.

Суд полагает, что в отношении ФИО2, с учетом его личности и характера совершенного им преступления, следует установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы муниципального района, к которому относится его место жительства.

Таким образом, административное исковое заявление отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, хх.хх.хх года рождения уроженца г. Челябинска, гражданина Российской Федерации до двух лет шести месяцев, установить в отношении ФИО2, хх.хх.хх года рождения дополнительное ограничение, уроженца г. Челябинска, гражданина Российской Федерации, в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального района, к которому относится место жительства ФИО2.

Срок исчислять с 02 октября 2017 года.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Круглова