Решение № 2-199/2024 2-199/2024~М-188/2024 М-188/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 2-199/2024

Дело №2-199/2024

УИД 13RS0022-01-2024-000293-88


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 12 августа 2024 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Уфаевой Т.Ф.,

с участием в деле:

истца ФИО3, ее представителя – адвоката Кузенькина Д.А., действующего на основании ордера №841 от 30.07.2024,

ответчиков ФИО4, ФИО5, администрации Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Управления Росреестра по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что ей в 1983 году Государственным предприятием Птицефабрика «Светлый путь» п. Центральный Торбеевского района была предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 41,6 кв.м., расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение находилось на балансе птицефабрики «Светлый путь». Государственное предприятие Птицефабрика «Светлый путь» реорганизовано в МУП Торбеевского района Птицефабрика «Светлый путь» и ликвидировано в ходе процедуры банкротства. В Едином государственном реестре недвижимости Росреестра сведения на жилое помещение, в котором ФИО3 зарегистрирована и проживает, отсутствуют. По заявлению истца кадастровым инженером ООО «Гипрозем С» изготовлен Технический план на спорное жилое помещение. В Администрации Салазгорьского сельского поселения по вопросу оформления права собственности на жилое помещение, в котором истец проживает, сообщили, что так как указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на балансе сельского поселения не числится, право собственности не зарегистрировано, то оформление права собственности на жилое помещение возможно только в судебном порядке. Члены семьи истца – сын ФИО4 и внук ФИО5 не возражают, чтобы жилое помещение было оформлено на истца ФИО3 в порядке приватизации.

В связи с чем, с учетом последующего уточнения исковых требований (заявление от 09.08.2024), истец просит признать за ней право собственности на квартиру (жилое помещение), общей площадью 41,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО3, ее представитель – адвокат Кузенькин Д.А., надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, уважительности причин неявки в суд не представили. ФИО4, ФИО5 представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Управления Росреестра по Республике Мордовия, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, сведений уважительности неявки суду не представили.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Проанализировав исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 8 ГК Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности в силу подпункта 3 пункта 1 данной нормы возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путем признания права.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 7 Федерального Закона Российской Федерации №189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> с 29.07.1983, что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации (л.д.6-7).

Из справки, выданной администрацией Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия №82 от 28.03.2024, следует, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находилось на балансе МУП птицефабрика «Светлый путь» (л.д.21).

Согласно открытым и общедоступным сведениям, размещенным на сайте УФНС России в сети Интернет, МУП Торбеевского района Птицефабрика «Светлый путь» ликвидировано в ходе процедуры банкротства, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 24.01.2005 (л.д.25-27).

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца ФИО3 усматривается, что 22.03.1979 она принята на птицефабрику «Светлый путь» птичницей.

В документах архивного фонда птицефабрики «Светлый путь» Торбеевского района Республики Мордовия в протоколах заседаний правления сведений о выделении жилья ФИО3 в <адрес> не обнаружено. Сведений о передаче на чей либо баланс <адрес> не обнаружено (л.д.23).

В выписке из похозяйственной книги №13 администрации Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, лицевой счет№10, представленной по состоянию на _._._, содержатся сведения о хозяйстве, расположенном по адресу: <адрес>, главой семьи указана ФИО3, зарегистрирована с 29.07.1983, членами хозяйства: сын ФИО4, _._._ года рождения, зарегистрирован с 09.02.1987, внук ФИО5, _._._ года рождения, зарегистрирован с 03.09.2003. Имеются сведения о частном жилье: жилой дом, год постройки 1983, общая площадь 41,6 кв.м. (л.д.20).

Лицевые счета на оплату коммунальных платежей: газ, электроэнергия, ТБО открыты в ресурсоснабжающих организациях на имя ФИО3, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей (л.д.41,42).

На данный момент спорное жилое помещение не имеет собственника, в реестре муниципального имущества Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не числится и на балансе администрации не стоит, не приватизировано, сносу не подлежит (л.д.21,22,67).

В реестре муниципального имущества Торбеевского муниципального района Республики Мордовия жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не числится (л.д.64).

Согласно сообщению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия от 23.07.2024, объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Республики Мордовия не числится (л.д.66).

МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 24.07.2024 представила информацию об отсутствии в реестре федерального имущества сведений об объекте недвижимости – жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.65).

Отсутствие зарегистрированных прав на спорное жилое помещение подтверждается сообщением Ковылкинской производственной группы №_ филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.62, 70,80).

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, очевидно, что в данном случае имеет место предоставление жилого помещения на основании положений о договоре социального найма.

В соответствии с данными технического плана здания, изготовленного по состоянию на 20.03.2024, здание, расположенное по адресу: <адрес>, имеет назначение – жилое, наименование – блок жилого дома блокированной застройки, год завершения строительства – 1983, площадь – 41,6 кв.м. (л.д.28-40).

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно части 3 этой статьи, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом. То есть законом не предусмотрен и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир и частей жилого дома (блока жилого дома) в отношении одного здания.

При этом из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2024 следует, что по адресу: <адрес>, на кадастровом учете состоит квартира, имеет кадастровый №_, площадь 67,9 кв.м., назначение - жилое, имеются сведения о правообладателях на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 (л.д.94-96).

В силу того, что действующее законодательство не предусматривает возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей, суд приходит к выводу, что жилое помещение, которое занимает истец ФИО3, представляет собой квартиру, и предоставлено ей по договору социального найма.

На основании статьи 11 Закона от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Исходя из названных норм закона, подлежащих применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Не включение спорного жилого помещения в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение указанной нормы, право на спорное жилье не было надлежащим образом закреплено за администрацией Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия при приемке его в муниципальную собственность и в дальнейшем не зарегистрировано в установленном законом порядке. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданином, проживающим на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права гражданина. Тогда как государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статьей 4 данного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорное жилое помещение не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации, а также не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный статьей 4 Закона от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Учитывая, что истец фактически проживает в спорном жилом помещении, факт проживания истца в спорном жилом помещении не оспаривается ответчиками, истец оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания жилого помещения, что свидетельствует о сложившихся между сторонами отношениях на условиях договора найма, а также то обстоятельство, что занимаемое истцом жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации, другие лица, зарегистрированные в спорном жилом помещении, ФИО4 и ФИО5 согласны на приватизацию спорного жилого помещения истцом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В приватизации жилого помещения истец участвует впервые, что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах ФИО3 на имеющиеся (имевшиеся) у нее объекты недвижимости (л.д.68).

Данное решение в соответствии со статьями 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к администрации Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3, _._._ года рождения, №_, право собственности на квартиру (жилое помещение) общей площадью 41,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья Н.В. Андреева