Решение № 2А-8147/2021 2А-8147/2021~М-3705/2021 М-3705/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-8147/2021

УИД 24RS0048-01-2021-006555-68

Дело № 2а-8147/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу лицензионно-разрешительной работы (по г. Красноярску и г. Дивногорску) Управления Росгвардии по Красноярскому краю, Управлению Росгвардии по Красноярскому краю об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу лицензионно-разрешительной работы (по г. Красноярску и г. Дивногорску) Управления Росгвардии по Красноярскому краю, Управлению Росгвардии по Красноярскому краю об оспаривании решения. Требования мотивировал тем, что административным ответчиком 08.04.2021 принято решение № 709/9-688 об аннулировании его удостоверения частного охранника В № 465709 от 28.09.2020, выданного ЦЛРР Управления Росгвардии по Красноярскому краю в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» в связи с повторным привлечением к административной ответственности. Данное решение является незаконным, т.к. на момент его принятия постановление по делу об административном правонарушении № 24 ЛРР00116032119817 от 25.03.2021 не вступило в законную силу, т.к. им была 01.04.2021 подана жалоба. В связи с чем, просит признать незаконным решение отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Красноярску и г. Дивногорску) Управления Росгвардии по Красноярскому краю от 08.04.2021 № 709/9-688 об аннулировании удостоверения частного охранника.

В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 11.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» удостоверение частного охранника аннулируется в случае повторного привлечения в течение одного года частного охранника к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти или общественный порядок и общественную безопасность.

Как видно из материалов дела, старшим инспектором отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Красноярску и г. Дивногорску) Управления Росгвардии по Красноярскому краю 08.04.2021 принято решение (заключение) № 2 об аннулировании удостоверения частного охранника ФИО1 В № 465709 от 28.09.2020, выданного ему ЦЛРР Управления Росгвардии по Красноярскому краю сроком действия до 28.09.2025 в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» в связи с повторным привлечением к административной ответственности.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.16 КоАП к административному штрафу в размере 3 000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении № 23 ЛРР001020720000033 от 02.07.2020, вступившему в законную силу 14.07.2020.

Кроме того, в отношении ФИО2 25.03.2021 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 24 ЛРР00116032119817, которым он был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ.

01.04.2021 ФИО2 на указанное постановление подал жалобу в Кировский районный суд г. Красноярска, которая была принято к производству.

Соответственно, постановление по делу об административном правонарушении № 24 ЛРР00116032119817 от 25.03.2021 по состоянию на 08.04.2021 не вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент принятия оспариваемого решения отсутствовал признак повторного привлечения в течение одного года ФИО2 к административной ответственности.

В связи с чем, решение (заключение) № 2 от 08.04.2021 старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Красноярску и г. Дивногорску) Управления Росгвардии по Красноярскому краю об аннулировании удостоверения частного охранника ФИО1 В № 465709 от 28.09.2020, выданного ему ЦЛРР Управления Росгвардии по Красноярскому краю сроком действия до 28.09.2025, является незаконным, нарушает права и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным решение (заключение) № 2 от 08.04.2021 старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Красноярску и г. Дивногорску) Управления Росгвардии по Красноярскому краю об аннулировании удостоверения частного охранника ФИО1 В № 465709 от 28.09.2020, выданного ему ЦЛРР Управления Росгвардии по Красноярскому краю сроком действия до 28.09.2025.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 31.07.2021