Постановление № 5-686/2021 5-687/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 5-686/2021

Дело № 5 - 687 \2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Липецк 4 июня 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Хуторная А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Т.З.Б. (дата) г.р., урож. <данные изъяты>, <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина респ. Таджикистан Т.З.Б. (дата) г.р., урож. <данные изъяты>, женатого, имеющегодвоих несовершеннолетних детей, официально не работающего, имеющего временную регистрацию по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,не являющегося инвалидом, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Таджикистана, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации не по месту регистрации, чем совершил правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Из представленных суду материалов следует, что данный факт был выявлен 3 июня 2021 года в 18 час. 00 мин. по адресу: <адрес>.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что он проживаетв г. Липецке не по месту регистрации.Заявил о раскаянии, просил назначить ему наказание в виде штрафа.

Помимо полного признания вины, вина ФИО1 подтверждается представленными в дело доказательствами, а именно:протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОП № 7 УМВД России по г. Липецку ФИО2, протоколом разъяснения прав ФИО1, к/его паспорта, к/постановления, вынесенного в отношении ФИО1 8 февраля 2021 года по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, протоколомобадминистративном задержании от 3 июня 2021 года.

Административной ответственности по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, допустившие повторное в течение одного года нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон N 109-ФЗ).

Согласно части 1 и части 2 статьи 20 Закона N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежит постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением предусмотренных названным Федеральным законом случаев.

В соответствии со статьей 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от "дата"N 9), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Из материалов дела следует, что гражданин Таджикистана ФИО1 находится на территории Российской Федерации, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, при этом проживает без регистрации по адресу: <адрес> в нарушение части 1 и части 2 статьи 20 Закона № 109-ФЗ без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания.Ранее гражданин Таджикистана ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, что подтверждается копиями вступивших в законную силу постановлений о назначении ему административного наказания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые в своей совокупности достоверно подтверждают наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ в его действиях.

В результате совокупного анализа всех представленных в дело доказательств суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, находит доказанным факт совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: полное признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 (с изменениями от 15.12.2020 г. № 791)"О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с изменениями и дополнениями) постановлено, что в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При принятии решения суд также учитывает, что ФИО1 не заявлено доводов о преследовании на территории Таджикистанапо признакам расы, вероисповедания, гражданства, национальности, политических убеждений либо принадлежности к определенной социальной группе, иных объективных данных о наличии таковых по делу не имеется. Он также не сообщал сведений, что он с соответствующим заявлением о признании его беженцем или предоставлении политического убежища на территории России в органы ФМС не обращался.

С учетом данных о личностиФИО1,, который является гражданином другого государства – Таджикистана, имеет несовершеннолетних детей, не предпринял мер к своей легализации своего пребывания на территории РФ, суд считает необходимым применить в качестве меры административного наказания штраф без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Т.З.Б. (дата) г.р., урож. <данные изъяты>, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18880348210076395210УФК по Липецкой области (УМВД России по г.Липецку), КПП 482301001, ИНН <***> УМВД России по г.Липецку код ОКТМО 42701000, номер счета получателя 03100643000000014600в отделение Липецк г.Липецк, БИК 014206212.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.При этом документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Октябрьский районный суд г. Липецка.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного шестидесятидневного срока, копия данного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Хуторная