Решение № 2-693/2023 2-693/2023~М-1240/2023 М-1240/2023 от 23 октября 2023 г. по делу № 2-693/2023

Дело № 2-693/2023

74RS0019-01-2023-001539-12


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

24 октября 2023 года г.Касли

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Янковской С.Р.,

при секретаре Михеевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району о признании имущества (алкогольной и спиртосодержащей продукции) бесхозным и подлежащим уничтожению,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району обратилось в суд с заявлением о признании имущества (алкогольной и спиртосодержащей продукции) бесхозным и подлежащим уничтожению, а именно, одну бутылку водки «Пшеничная», емкостью 0,5 литра, хранящуюся по адресу: челябинская область, <адрес>.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения осмотра места происшествия сотрудниками Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> изъята немаркированная спиртосодержащая продукция: одна бутылка водки «<данные изъяты>» емкостью 0,5 литра, данное сообщение зарегистрировано в книге учета сообщений и заявлений о преступлениях за №. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> по КУСП № направлено уведомление в МРУ Росалкогольрегулирование по УрФО о передаче на временное хранение одной бутылки водки <данные изъяты>» емкостью 0,5 литра, однако наименование было указано ошибочно, вследствие чего в МРУ Росалкогольрегулирование по УрФО сформировано уведомление о принятии на хранение и впоследствии передана одна бутылка водки «<данные изъяты>». По материалам проверки, зарегистрированным в КУСП за №, составлен протокол в отношении ОТА по признакам административного правонарушения, предусмотренным ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, что подтверждено копией КУСП от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в АО «Росспиртпром» на хранении находится одна бутылка водки «<данные изъяты>», документы, подтверждающие изъятие данной бутылки водки, отсутствуют, а, соответственно, определить собственника указанной алкогольной продукции не представляется возможным.

В судебное заседание представитель заявителя Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району не явился, извещен.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено из материалов дела, заявления, на складе АО «Росспиртпром», образовалась невостребованная масса спиртосодержащей продукции, изъятой ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения осмотра места происшествия сотрудниками Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>: одна бутылка водки <данные изъяты>» емкостью 0,5 литра, немаркированная федеральными специальными и (или) акцизными марками РФ, на которую отсутствуют документы, подтверждающие легальность производства и оборота такой продукции. Данный факт подтверждается актом приема-передачи продукции и (или) предметов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11)

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району на основании протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ изъята алкогольная продукция производства Республики Казахстан: одна бутылка водки «<данные изъяты>», емкостью 0,5 литра. Сообщение зарегистрировано в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

Постановлением по делу об административном правонарушении №м от ДД.ММ.ГГГГ ОТА признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ (л.д.7-8).

Судьба вышеуказанной спиртосодержащей продукции: одной бутылки водки «<данные изъяты>», емкостью 0,5 литра, хранящаяся в АО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>, не определена, решения в рамках административных производств о данной спиртосодержащей продукции не приняты, доказательств обратного не имеется. Сведений об обстоятельствах появления указанной продукции на складе не имеется, по запросу суда из АО «Росспиртпром» не представлено, указано на отсутствие таких сведений.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

B силу пункта 2 части 2 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года № 171-ФЗ изъятые конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 статьи, a также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 статьи, подлежат уничтожению по решению суда по Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

B соответствии c пунктом 8 части 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений o сертификатах соответствия или декларациях o соответствии, либо без маркировки в соответствии co статьей 12 Федерального закона, либо c маркировкой поддельными марками.

В соответствии с пунктом 5.5 Постановления Правительства от 05 июня 2008 года № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Суд приходит к выводу о том, что заявитель является надлежащим лицом на обращение в суд с настоящим заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения осмотра места происшествия сотрудниками Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> изъята немаркированная спиртосодержащая продукция: одна бутылка водки «<данные изъяты>», емкостью 0,5 литра.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> по КУСП № направлено уведомление в МРУ Росалкогольрегулирование по УрФО о передаче на временно хранение годной бутылки водки «<данные изъяты> емкостью 0,5 литра, однако наименование было указано ошибочно, вследствие чего в МРУ Росалкогольрегулирование по УрФО было сформировано уведомление о принятии на хранение и впоследствии передана одна бутылка водки «<данные изъяты>».

По материалам проверки, зарегистрированным в КУСП за № составлен протокол в отношении ОТА по признакам административного правонарушения, предусмотренным ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ № 171-ФЗ), этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в нелегальном обороте.

Пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ устанавливает, что в области производства и оборота этилового спирта, запрещается: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона, с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Учитывая указанные выше обстоятельства, установленные судом, отсутствие сведений о данной продукции, отсутствие на нее документов, которые бы подтверждали законность производства и оборота, обозначенная выше продукция подлежит изъятию из незаконного оборота, поскольку в ином случае представляет собой опасность для потенциальных потребителей, причиняет ущерб интересам Российской Федерации.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ алкогольная продукция, находящаяся в нелегальном обороте, подлежит изъятию с последующим уничтожением по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Постановление № 1027).

Такие меры применяются законодателем в связи с повышенной общественной опасностью преступлений, связанных с нелегальным оборотом алкогольной продукции.

Тем самым, тот факт, что продукция находилась в нелегальном обороте и была законно изъята в установленном порядке, говорит о том, что в дальнейшем она должна быть уничтожена независимо от результатов проведения проверки по сообщению, независимо от признания ее вещественными доказательствами.

Постановление № 1027 устанавливает Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Правила), указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, конфискованных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (далее - продукция), а также сырья, полуфабрикатов, производственной тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, а именно:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

- без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

- без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

- без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

- без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего федерального закона;

- без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом.

Согласно пункту 2 указанных Правил, уничтожение продукции осуществляется АО «Росспиртпром».

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, отсутствие на спорную алкогольную продукцию документов, которые бы подтверждали законность ее производства и оборота, продукция подлежит изъятию из незаконного оборота, и направлению на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28 сентября 2015 года № 1027, как того просит заявитель.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району о признании имущества (алкогольной и спиртосодержащей продукции) бесхозным и подлежащим уничтожению - удовлетворить.

Признать спиртосодержащую продукцию в количестве оной бутылки водки «<данные изъяты>», емкостью 0,5л., находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и направить на уничтожение АО «Росспиртпром» в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», изъятую спиртосодержащую продукцию, находящуюся на складе АО «Росспиртпром», указанную в протоколе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ: одна бутылки водки «<данные изъяты>», емкостью 0,5 литра.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, в течение одного месяца с даты его вынесения в окончательной форме через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Янковская С.Р.