Решение № 2-289/2017 2-289/2017~М-245/2017 М-245/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-289/2017

Дело № 2-289/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кардымово 21 июля 2017 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Пилипчука А.А.,

при секретаре Скочеленковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской области к ФИО4, Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области об истребовании земельного участка и снятии его с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области обратилось в суд с иском к Х.В.НБ., Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области об истребовании земельного участка и снятии его с кадастрового учета. В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ за вх. № в адрес территориального управления поступает обращение Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что имеют место нарушения интересов Российской Федерации в лесных правоотношения, выраженные в незаконном распоряжении участком лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - путем сдачи его в аренду ФИО4 от имени муниципального образования Кардымовский район. Из письма и приложенных к нему документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Кардымовского лесничества во время патрулирования участка лесного фонда <адрес>, в частности <адрес> установлено, что часть участка лесничества была самовольно захвачена. Со слов рабочих, там находившихся, пользователем участка является ФИО4 Согласно выписке из государственного лесного реестра от ДД.ММ.ГГГГ №, какие-либо обременения этого участка лесничества отсутствуют, в том числе ФИО4 При этом, согласно справке о содержании правоустанавливающего документа на участок № имеются обременения в виде договора аренды этого земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности арендатора по которому соглашением от ДД.ММ.ГГГГ переведены на ФИО4 Арендодателем выступает муниципальное образование «Кардымовский район». При этом согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ на участок лесного фонда, в пределах которого находится спорный участок, зарегистрировано право собственности РФ. Право собственности, как и границы участка не изменены и не отменены. РФ от права на участок не отказывалась. Администрация Кардымовского района от РФ не уполномочено принимать решение по распоряжению федеральным имуществом. Земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником - Российской Федерацией, в лице соответствующих уполномоченных органов. Согласно документам, представленным третьим лицом, спорное имущество располагается на землях лесного фонда ДД.ММ.ГГГГ, которые зарегистрированы в собственность РФ. Публичность интересов для целей вывода о ничтожности сделки в данном случае проявляется в том, что были реализованы права Администрацией Кардымовского района на земельный участок, в отношении которого Администрации Российская Федерация не предоставляла права распоряжаться федеральной собственностью, так как объект является национальным достоянием государства. Ответчик (ФИО4) приобрел права на земельный участок, являющийся землями лесного фонда. При этом согласие Российская Федерация либо уполномоченные ею органы не давали. Земли лесного фонда зарегистрированы только за РФ на праве собственности, и ни за кем другим, могут быть в аренду только РФ в лице уполномоченного органа, к которому относится третье лицо. Только РФ была единственным собственником - полноценным и законным - спорного участка. Таким образом, права по договору аренды ответчика на спорный земельный участок возникнуть не могло, поскольку основано на недействительной сделке. Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования хозяйства, объектов животного мира и среды обитания, как уполномоченное лицо действовать при реализации подобного федерального имущества (ст. 82 ЛК РФ) какой-либо воли на передачу имущества в аренду не выразило. Полагают, что требование об истребовании подлежит удовлетворению, так как это тот способ защиты права, который позволяет в будущем восстановить права относительно спорного имущества, в том числе исключать право аренды незаконного владельца из сведений ГКН (абз. 2 п. 52 Постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ №10/22 от 29.04.2010). Просят истребовать у ФИО4 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учёта земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области уточнило исковые требования, просят истребовать у ФИО4 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в координатах, описанных в заключении кадастрового инженера ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ, входящего в состав земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учёта земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку цель иска восстановление границ участка лесного фонда путем включения в него участка площадью <данные изъяты> кв.м. В случае удовлетворения требований об истребовании земельного участка часть участка (площадью <данные изъяты> кв.м.) должна будет войти в границы земель леса путем проведения соответствующих кадастровых работ, а оставшаяся часть (<данные изъяты> кв.м.) в распоряжении уполномоченного органа. Снятие с кадастрового учета позволит восстановить границы участка лесного фонда без дополнительных последующих требований в адрес Администрации муниципального образования с отдельной просьбой снять с учета участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Приказом Федерального Агентства по управлению государственным имуществом Минэкономразвития России от 19.12.2016 года № 471 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области реорганизовано в форме присоединения Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области и Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, а также Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 просила удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика ФИО4 ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении требований возражал, представил письменный возражения на иск, в которых указывает, что согласно материалам по пераспределению земель колхоза «<данные изъяты>» Кардымовского района Смоленской области, датированным ДД.ММ.ГГГГ годом и находящимся на хранении в архиве Управления Росреестра по Смоленской области - территория земельного участка, который в настоящее время имеет кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, не относилась и не могла относится к землям лесного фонда. Напротив, данный земельный участок предназначался к использованию с иными видами землепользования как земли сельскохозяйственного назначения. Постановлением Главы администрации Кардымовского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года № (пункты 2.3.1- 2.3.3), данный земельный участок, в составе участка площадью <данные изъяты> га, был предоставлен в постоянное бессрочное пользование как кустарник крестьянскому хозяйству «Валуево». Данное обстоятельство подтверждается свидетельством рег. №, выданным Администрацией Кардымовского района Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением Главы Муниципального образования «Кардымовский район»Смоленской области от <данные изъяты> года № земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м,был предоставлен в аренду на 49 лет ФИО2. На основании данного акта органа местного самоуправления между Муниципальным образованием «Кардымовский район» Смоленской области и гр-кой ФИО2. был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года земельного участка с кад.№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Данный Договор аренды в установленном порядке был зарегистрирован. Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года новым арендатором земельного участка с кад. №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, является ФИО4 Данное соглашение также в установленном законно порядке зарегистрировано в органах Росреестра, что подтверждается справкой о содержании правоустанавливающего документа от ДД.ММ.ГГГГ года, представленной истцом как приложение и исковому заявлению. Таким образом, данный земельный участок никогда не относится к землям лесного фонда и мог быть к нему отнесен, поскольку согласно материалам перераспределения ДД.ММ.ГГГГ года, находящимися в архиве Россреестра он был отнесен к землям сельскохозяйственного назначения и является таковым до настоящего времени. Также отмечает то обстоятельство, что предоставленное в материалы делазаключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ года о якобы имеющемся пересеченииграниц земельного участка с кад. №, площадью <данные изъяты> кв.м., с землями лесного фонда, однако в материалах дела отсутствуют какие-либо сведенияпозволяющие хоть как то определить эти самые границ. Указанные в заключениикадастрового инженера координаты поворотных точек не имеют надлежащегоподтверждения ни из одного источника, представленного в материалы дела,вследствие чего данное заключение является ненадлежащим доказательством по делу ине должно приниматься в расчет. Таким образом, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений, то пока иные сведения о спорном земельном участке не появятся в этом реестре, то объективно следует, что спорный земельный участок не относится к землям лесного фонда, а наоборот относится к землям сельскохозяйственного назначения и находится в пользовании гр-на ФИО4 на законных основаниях, признанных государством, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, путем перераспределения земель и в последующем путем внесения об этом соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости (л.д. 44-47, 168-169).

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель третьего лица - Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования хозяйства, объектов животного мира и среды обитания ФИО3. просила удовлетворить уточненные исковые требования.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчика ФИО4, представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также истребование имущества из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее также - ЛК РФ) лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и п. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Постановления Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. № 1-П постановлено, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

На основании изложенного земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником - Российской Федерацией, в лице соответствующих уполномоченных органов.

В соответствии со ст. 23 ЛК РФ земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков, которые являются основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. В отношении лесничеств, лесопарков осуществляется, в частности, проведение лесоустройства. Количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Ст.ст. 67 и 68 ЛК РФ предусмотрено, что на землях лесного фонда проводится лесоустройство, включающее в себя, в частности, проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, а также таксацию лесов.

Согласно ст. 68.1 ЛК РФ в целях установления предусмотренных ст. 23 данного Кодекса основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов осуществляется проектирование лесничеств, лесопарков, при котором осуществляются установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети.

В соответствии со ст. 70.1 ЛК РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков в соответствии с настоящей статьей. В проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесов указываются в проектной документации лесного участка в соответствии со статьями 87 и 91 настоящего Кодекса, с земельным законодательством. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков. При предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в случае заключения договора аренды лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса), безвозмездное пользование выполнение работ по подготовке проектной документации лесных участков может быть обеспечено заинтересованным лицом. Проектная документация лесного участка утверждается решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия по предоставлению в пользование лесного участка в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.2 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственной регистрации недвижимости состава сведений Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого реестра в сроки и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. При переносе сведений о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда допускается дополнять имеющиеся сведения Единого государственного реестра недвижимости о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда сведениями о местоположении границ таких участков (в виде списка координат характерных точек границ таких участков в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости), содержавшимися в государственном лесном реестре на дату переноса сведений.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна. Недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения (ч. 1 ст. 167 ГК РФ). Недействительная ничтожная сделка не влечёт юридически значимых последствий и не требует признание ее недействительной по признаку ничтожности.

Согласно ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Правилами ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что в государственном лесном реестре под условным номером <данные изъяты> зарегистрирован лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «<данные изъяты>», <адрес>, площадью <данные изъяты> га по материалам лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из государственного лесного реестра от ДД.ММ.ГГГГ №, картой схемой расположения и границы лесных участков и таксационным описанием, планшетом 7 лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года ТОО Межхозяйственный лесхоз «<данные изъяты>» <данные изъяты> ТОО «<данные изъяты>» Ивн. №, составленный на основе данных землеустройства ДД.ММ.ГГГГ г. и лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 12-14, 59).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года на основании ст. 8 Лесного кодекса РФ зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок, категории земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: под лесами, общая площадь <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 15).

В соответствии со служебным письмом от ДД.ММ.ГГГГ года при патрулировании лесного фонда 24.05.2016 года было обнаружено по имеющимся документами в лестничестве захват леса в <адрес> площадью около <данные изъяты> га. Территория обнесена забором из сетки «Рабица». По сведениям из публичной карты известно, что территория находится в частной собственности кадастровый номер <данные изъяты>, кадастровый квартал <данные изъяты> (л.д. 16).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> зарегистрирован земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, сведения о правах не зарегистрированы, находящийся в аренде у ФИО4 (л.д. 17-20).

Из справки о содержании правоустанавливающего документа от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между муниципальным образованием «Кардымовский район» и ФИО2 для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ года по соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ФИО4 принял на себя права и обязанности арендатора в отношении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, назначение – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 21).

Из консультации специалиста ФИО1., данной как в устной, так и в письменной форме усматривается, что земли лесного фонда пересекают границы спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в следующих точках с координатами: 1 точка X 473950.17 м Y 1253891.89, 2 точка X 473971.29 м Y 1253913.70, 3 точка X 473971.96 м Y 1253927.43, 4 точка X 473978.54 м Y 1253949.27, 5 точка X 473999.66 м Y 1253991.74, 6 точка X 474009.36 м Y 1254006.98, 7 точка X 474011.47 м Y 1254022.44, 8 точка X 474019.17 м Y 1254049.04, 9 точка X 474028.03 м Y 1254062.62, 10 точка X 474039.72 м Y 1254069.72, 11 точка X 474051.04 м Y 1254065.29, 12 точка X 474074.33 м Y 1254107.59, 13 точка X 474009.81 м Y 1254122.59, 14 точка X 473974.58 м Y 1254045.17, 15 точка X 473922.47 м Y 1254061.60, 16 точка X 473889.27 м Y 1254075.48, 17 точка X 473880.81 м Y 1254074.76,18 точка X 473860.78 м Y 1254073.03, 19 точка X 473793.07 м Y 1254080.75, 20 точка X 473741.65 м Y 1254077.18, 21 точка X 473734.78 м Y 1254073.97, 22 точка X 473697.82 м Y 1254050.24, 23 точка X 473757.25 м Y 1253993.86, 24 точка X 473793.17 м Y 1253975.65, 25 точка X 473907.69 м Y 1253913.38, площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м.

Квалификация специалиста, работающего по специальности более 11 лет, на данный момент главным специалистом отдела земельный отношений <данные изъяты>», являющегося членом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, проводившего работы по определению координат границ лесного фонда в том числе и в Смоленской области на основании материалом лесоустройства, планшета лесоустройства и полученных на их основании данных с использованием программы «Mapinfo», как и достоверность предоставленных сведений у суда сомнений не вызывает.

Согласно материалам по пераспределению земель колхоза «<данные изъяты>» Кардымовского района Смоленской области, датированным ДД.ММ.ГГГГ годом и находящимся на хранении в архиве Управления Росреестра по Смоленской области сведения о землях лесного фонда не отражены, границы земель в них не описаны и определены (л.д. 135-163).

Постановлением Главы администрации Кардымовского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года № (пункты 2.3.1- 2.3.3) земельный участок, площадью <данные изъяты> га, был предоставлен в постоянное бессрочное пользование как кустарник крестьянскому хозяйству «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством рег. №, выданным Администрацией Кардымовского района Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 130-134).

Постановлением Главы муниципального образования «Кардымовский район»Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м,был предоставлен в аренду на 49 лет ФИО2. На основанииданного акта органа местного самоуправления между муниципальным образованием«Кардымовский район» Смоленской области и гр-кой ФИО2 был заключендоговор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Данный Договор аренды в установленном порядке был зарегистрирован (л.д. 164-165).

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГгода новым арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, является ФИО4 Данное соглашение также в установленном законно порядке зарегистрировано в органах Росреестра, что подтверждается справкой о содержании правоустанавливающего документа от ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 21, 167).

Из материалов лесоустройства и консультации данной в устной и письменной форме специалистом ФИО1 судом усматривается, что в пользовании ФИО4 на основании договора аренды, находится земельный участок, являющий землями лесного фонда, площадью <данные изъяты> кв.м в координатах, описанных в консультации специалиста ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ, данной в письменной форме, входящий в состав земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации.

Указанный договор аренды в части предоставления земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., являющегося землями лесного фонда, ничтожен, так как заключен в нарушение ст. 260 ГК РФ, и нарушает права и законные интересы РФ в экономической сфере. При этом согласие Российская Федерация либо уполномоченные ею органы не давали. Земли лесного фонда зарегистрированы только за РФ на праве собственности, и ни за кем другим, могут быть в аренду только РФ в лице уполномоченного органа, к которому относится третье лицо. Только РФ является единственным собственником земель лесного фонда спорного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, права по договору аренды ответчика на спорный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, полностью входящего в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, не возникло, поскольку основано на недействительной сделке. Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования хозяйства, объектов животного мира и среды обитания, как уполномоченное лицо действовать при реализации подобного федерального имущества (ст.82 ЛК РФ) какой-либо воли на передачу имущества в аренду не выразило.

На основании изложенного требование об истребовании у ФИО4 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м в координатах описанных в консультации данной в письменной форме кадастрового инженера ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ, входящего в состав земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование о снятии земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, суд исходит из следующего.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, была осуществлена в соответствии с нормами действующего на тот момент законодательства. Поскольку сведения о границах земель лесного фонда в государственном кадастре недвижимости отсутствовали и отсутствуют и в настоящий момент, в связи с чем ни уполномоченный орган государственного кадастрового учета, ни Администрация муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области не обладали сведениями о том, что на сформированном земельном участке с кадастровым номером № имеются земли лесного фонда, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Требования об оспаривании границ земельного участка истцом не заявлялись.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В связи с этим требования истцов о снятии с кадастрового учета всего земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, переданного по договору аренды ответчику ФИО4 несоразмерны нарушенному, по мнению истца, праву, учитывая, что истцом оспаривается законность постановки земельного участка на кадастровый учет только в связи с тем, что часть данного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м является землями лесного фонда и должна будет войти в границы земель леса путем проведения соответствующих кадастровых работ.

При таких обстоятельствах в исковые требования о снятии земельного участка площадью 49905 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской области к ФИО4, Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области об истребовании земельного участка и снятии его с кадастрового учета удовлетворить частично.

Истребовать у ФИО4 земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. в координатах: 1 точка X 473950.17 м Y 1253891.89, 2 точка X 473971.29 м Y 1253913.70, 3 точка X 473971.96 м Y 1253927.43, 4 точка X 473978.54 м Y 1253949.27, 5 точка X 473999.66 м Y 1253991.74, 6 точка X 474009.36 м Y 1254006.98, 7 точка X 474011.47 м Y 1254022.44, 8 точка X 474019.17 м Y 1254049.04, 9 точка X 474028.03 м Y 1254062.62, 10 точка X 474039.72 м Y 1254069.72, 11 точка X 474051.04 м Y 1254065.29, 12 точка X 474074.33 м Y 1254107.59, 13 точка X 474009.81 м Y 1254122.59, 14 точка X 473974.58 м Y 1254045.17, 15 точка X 473922.47 м Y 1254061.60, 16 точка X 473889.27 м Y 1254075.48, 17 точка X 473880.81 м Y 1254074.76,18 точка X 473860.78 м Y 1254073.03, 19 точка X 473793.07 м Y 1254080.75, 20 точка X 473741.65 м Y 1254077.18, 21 точка X 473734.78 м Y 1254073.97, 22 точка X 473697.82 м Y 1254050.24, 23 точка X 473757.25 м Y 1253993.86, 24 точка X 473793.17 м Y 1253975.65, 25 точка X 473907.69 м Y 1253913.38, входящий в состав земельного участка площадью 49905 кв.м. с кадастровым номером № 67:10:0030103:0005, расположенного по адресу <адрес>, в пользу Российской Федерации.

В остальной части иска Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Пилипчук

Копия верна:

Судья А.А. Пилипчук