Постановление № 5-1217/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-1217/2021

№ 5-1217/2021

36RS0005-01-2021-002999-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 19 июля 2021 года

Судья Советского районного суда г. Воронеж Винокурова Л.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, привлекавшейся к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 29.05.2021, в 15 час. 30 мин., на территории Юго-Западной Автостанции у <адрес> по <адрес> ФИО1 нарушила правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, не предъявила документ, удостоверяющий личность, по требованию сотрудника полиции, находившегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, лейтенанта полиции ФИО4, а именно нарушила ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ "О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера", п.п. "а", "б" п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п.п. "б" п. "4" указа Губернатора Воронежской области от 21.09.2020 г. № 391-у, от 04.03.2021 г. № 43-у «О внесении изменений в указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. № 184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступило, дело об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие ФИО1

Заявлений об отводе, о самоотводе не поступило.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а. 2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а. 2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно Указа Губернатора Воронежской области обл. от 13.05.2020 N 184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане обязаны иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 29.05.2021 в 15 часов 30 минут ФИО1 находилась на территории Юго-Западной Автостанции у <адрес> по <адрес>, не предъявила по требованию сотрудников полиции документ, удостоверяющий её личность.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 308543 от 29.05.2021, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 29.05.2021, не отрицавшей факт совершения административного правонарушения;

- рапортом ИППС 2 роты ПППСП УМВД России по г.Воронежу ФИО5 о том, что 29.05.2021, в 15 час. 30 мин., на территории Юго-Западной Автостанции у <адрес> по <адрес> им была замечена гр.ФИО1, которая находилась в состоянии алкогольного опьянения, на его требование о предъявлении документа, удостоверяющего личность, пояснила, что документов при себе не имеет, т.к. боится их потерять;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в ОП № 5 УМВД России по г.Воронежу от 29.05.2021.

При таких обстоятельствах судья считает, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена и квалифицирует её действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о личности ФИО1, которая ранее привлекалась к административной ответственности, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить её административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Получатель штрафа (УФК по Воронежской области (ОП №5 по Советскому району г.Воронеж), расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, ИНН: <***>, БИК: 042007001, КБК: 18811601201010601140, КПП: 366401001, ОКТМО: 20701000, УИН: 18880336210003085431.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Винокурова

№ 5-1217/2021

36RS0005-01-2021-002999-08