Решение № 2-4692/2018 2-4692/2018~М-4231/2018 М-4231/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-4692/2018

Дело № 2-4692/22-2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018 года г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Муромской С.В.

с участием представителя истца Сергеевой Светланы Владимировны

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Першиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении страховой пенсии по старости ему отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера КПО «Химволокно», АООТ «Химволокно», ЗАО «Химволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика ЗАО «Химволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка, главного механика филиала ЗАО «Корпорации ГриНН» «Завод ГРИНН Пластик», ООО «Завод ГРИНН Пластик», ООО «Биаксплен К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика, старшего механика ООО «Курскхимволокно». С указанным решением истец не согласен. Просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему досрочной пенсии и обязать включить в спецстаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера КПО «Химволокно», АООТ «Химволокно», ЗАО «Химволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика ЗАО «Химволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка, главного механика филиала ЗАО «Корпорации ГриНН» «Завод ГРИНН Пластик», ООО «Завод ГРИНН Пластик», ООО «Биаксплен К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика, старшего механика ООО «Курскхимволокно»; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе рассмотрения дела истец ФИО3 исковые требования уточнил, просил обязать ответчика засчитать ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту и обслуживанию оборудования участка по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием производства «Лавсан» КПО «Химволокно» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту и обслуживанию оборудования участка по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием производства «Лавсан» КПО «Химволокно», АООТ «Химволокно» по фактически отработанному времени в объеме 9 лет 04 месяца. 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту обслуживанию оборудования участка по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием производства «Лавсан» ЗАО «Химволокно» по фактически отработанному времени 5 месяцев 1 день.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ.

Представитель третьего лица ООО «Курскхимволокно» ФИО4 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление, в котором исковые требования признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. На базе КПО «Химволокно» в 1990 г. был создан участок по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием, относящийся к химическому производству. Работа на участке поименована Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Работа на участке была связана с тяжелыми условиями труда, что подтверждается доплатами за вредные условия труда, бесплатной выдачей молока и др., дополнительными отпусками.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из подп. 2 п. 1 ч.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

В силу п/п. "б" п. 1 подраздела "А" раздела X (позиция 2110А010) Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", правом на льготное назначение пенсии обладают рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины; размола, сушки кизельгура; резиновых деталей обуви и резинотехнических изделий; свинцовых туб, сернистого железа, слоистых пластиков; соляного рассола и рапы; текстолита; технических и плащевых тканей с полихлорвиниловыми, каучуковыми, масляными и нитропокрытиями, за исключением работ по подготовке тканей, нетканой основы, трикотажа и других видов подложки; углекислоты всеми методами; целлулоида.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление ПФР в г. Курске Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяца.

При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Химволокно, ЗАО «Химволокно» в должности ТУСМ-2 не засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел ХХХ1 «Производство искусственного и синтетического волокна», позиция 23401000-1753г) предусмотрены рабочие, мастера, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехах, на участках и в отделениях: химических, прядильных, отделочных… и т.д. производств: вискозного, медно-аммиачного …. синтетических волокон… и т.д. ФИО3 работал мастером по ремонту и обслуживанию оборудования участка по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием производства «Лавсан», которое Списком не поименовано. Периоды работы на включаются как периоды льготной работы, так как не подтверждены сведениями персонифицированного учета.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности мастера по ремонту и обслуживанию оборудования участка по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием производства «Лавсан» КПО «Химволокно», АООТ «Химволокно», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту и обслуживанию оборудования участка по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием производства «Лавсан» ЗАО «Химволокно», полный рабочий день, при полной рабочей неделе, что подтверждается копиями лицевых счетов за спорный период, трудовой книжкой.

Согласно перечня, утвержденного работодателем, его профессия за спорные периоды, была отнесена к профессиям рабочих, которым устанавливались повышенные оклады в связи с тяжелыми и вредными условиями труда. Истец получал надбавку к должностному окладу за вредные условия труда, дополнительный отпуск. Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, соответствующими выписками из приказов

Таким образом, истец в спорный период выполнял работы в должности, предусмотренной п/п. "б" п. 1 подраздела "А" раздела X (позиция 2110А010) Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в условиях полного рабочего времени.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить ФИО12. вышеуказанные спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 14 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденным Постановлением от 22 мая 1996 г. N 29, работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж в календарном исчислении, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 4 мес. 03 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 01. дн.) по фактически отработанному времени, согласно представленного истцом расчета.

На основании пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10, 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

При этом, согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Вместе с тем, истец имеет право на учет этих спорных периодов при назначении досрочной пенсии и при отсутствии данных персонифицированного учета, поскольку тяжелые условия труда подтверждены исследованными в суде доказательствами.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением работодателем сведений персонифицированного учета, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем со льготным кодом. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о льготной профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие в РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с суда обязанности по сбору доказательств.

Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о работе в спорный период, как связанного с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту и обслуживанию оборудования участка по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием производства №Лавсан» КПО «Химволокно» в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту и обслуживанию оборудования участка по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием производства «Лавсан» КПО «Химволокно», АООТ «Химволокно» по фактически отработанному времени в объеме 9 лет 04 месяца. 3 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту обслуживанию оборудования участка по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием производства «Лавсан» ЗАО «Химволокно» по фактически отработанному времени 5 месяцев 1 день.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: