Решение № 2-2825/2020 2-2825/2020~М-2612/2020 М-2612/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-2825/2020

Дело № 2-2825/2020

УИД: 42RS0009-01-2020-005047-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Гапанцовой А.А.

при секретаре Каменской А.В.,

помощник судьи Тараненко Ю.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

14 сентября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) решением ### отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013###- ФЗ, мотивируя отказ отсутствием у истца стажа на соответствующих видах работ при требуемом - 10 лет.

Истец считает решение ### от **.**.**** УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) незаконным в части отказа включить в страховой стаж периоды с **.**.**** по **.**.**** (1 год 03 месяца 13 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 год 04 месяца и 01 день), с **.**.**** по **.**.**** (1 год 04 месяца 01 день).

По мнению истца, ответчик необоснованно исключил из специального стажа следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 03 месяца 13 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 год 04 месяца и 01 день) - учитель математики в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ###» при исправительной колонии ### в г. Кемерово;

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 04 месяца 01 день) – учитель в государственном казенном образовательном учреждении Кемеровской области «Средняя образовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы».

В качестве причины, по которой перечисленные периоды не были включены ответчиком в специальный стаж истца, указано следующее: «из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, что предусмотрено ст. 30 ч.1 п.17 Закона № 400-ФЗ от **.**.****, а также страхователем не подтвержден код особых условий».

Истец указывает, что в спорные периоды осуществляла преподавательскую деятельность в должности учителя и имела учебную нагрузку в неделю свыше 18 часов, что подтверждается следующими документами: трудовой книжкой истца, в которой не указаны периоды сокращенного или неполного рабочего дня, справками работодателя, тарификационными справочниками, лицевыми счетами.

Согласно данным за 2008 - 2011 учебный год учебная нагрузка истца составляла 48-49 часов в неделю.

В течение всего спорного периода работы истец была постоянно и непосредственно занята на работах по обучению осужденных, обучение иного контингента и вне школы не осуществляла, более того, трудовая деятельность истца была связана с постоянным специальным режимом, а именно: пройти на территорию учебного заведения истец могла только по специальному постоянному пропуску, охрану истца осуществляли сотрудники службы безопасности исправительного учреждения, при проведении уроков истец в любой момент имела возможность воспользоваться тревожной кнопкой в случае возникновения угрозы жизни и здоровью, а также для безопасности истца и других сотрудников в классах установлены видеокамеры, решетки между учениками и учителем, каждый рабочий день начинался с инструкции по безопасности.

По второму основанию для отказа в досрочном назначении пенсии за спорные периоды, согласно которому стаж страхователем подтвержден индивидуальными сведениями без кода особых условий, истец указывает, что специальный код особых условий работодателю надлежит обозначать в сведениях индивидуального персонифицированного учета начиная только после 1 января 2013 года. Это обстоятельство подтверждается Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 года № 2, которым впервые установлены коды особых условий для рабочих и служащих в исправительных учреждениях. В настоящее время действует Постановление Правления ПФ РФ от 27.09.2019 N 485п «Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений», согласно которому коды особых условий для учителей в исправительных учреждениях применяются с 01.01.2014 года.

Относительно периода работы истца с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 месяца 01 день) учитель в государственном казенном образовательном учреждении Кемеровской области «Средняя образовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы», истец указывает, что при установлении обстоятельств того, что её работодатель в нарушение положений федерального законодательства не осуществлял за истца специальные перечисления в пенсионный фонд связанные с кодом особых условий и не исполнял свою обязанность связанную указанием кода особых условий и оплатой страховых взносов связанных с работой истца в особых условиях, то перечисленные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии.

В связи с чем, истец просит суд:

1. Признать незаконным Решение Управления ПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** в части не включения в специальный стаж следующих периодов работы:

- с **.**.**** по **.**.**** - (01 год 03 месяца 13 дней) и период с **.**.**** по **.**.**** - (01 год 04 месяца и 01 день.) - учитель математики в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###» в г. Кемерово.

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 месяца 01 день) - учитель в Государственном казенном образовательном учреждении Кемеровской области «Средняя образовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы».

2. Включить в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ ФИО1 следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** - (01 год 03 месяца 13 дней) и с **.**.**** по **.**.**** год - (01 год 04 месяца и 01 день.) - учитель математики в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###» в г. Кемерово;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 месяца 01 день) - учитель в Государственном казенном образовательном учреждении Кемеровской области «Средняя образовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы».

3. Назначить пенсию с момента наступления 50-летнего возраста, а именно: с **.**.****.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2, действующая на основании ордера от **.**.****, в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела ФИО1, изучив заключение государственной экспертизы условий труда, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Согласно ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что **.**.**** ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

**.**.**** Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) решением ### отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013№ 400- ФЗ, мотивируя отказ отсутствием у истца стажа на соответствующих видах работ при требуемом - 10 лет.

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ###, п. 6 ранее действовавших Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от **.**.**** ### - основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Из записей в трудовой книжке (л.д. 54-65) следует, что ФИО1:

- **.**.**** принята учителем математики в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ###» (приказ от **.**.**** ###);

- **.**.**** установлена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ от **.**.**** ###);

- **.**.**** уволена (приказ от **.**.**** ###);

- **.**.**** принята на должность учителя в Государственное казенное общеобразовательное учреждение Кемеровской области «Средняя общеобразовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы», в Территориальное структурное подразделение в г. Кемерово (приказ от **.**.**** ###);

Согласно записи от **.**.**** ФИО1 работает по настоящее время.

В материалы дела (л.д. 27) представлена копия приказа по ВСШ ### от **.**.**** ###, согласно которому ФИО1 была назначена с **.**.**** на должность учителя математики и ей была установлена педагогическая нагрузка согласно тарификации 43,5 часов в неделю.

Пунктом 4 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной в материалы дела (л.д. 51-52) справки от **.**.**** ###, выданной Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###», следует, что ФИО1, **.**.**** года рождения, действительно работала в должности учителя математики в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###» с **.**.**** (на основании приказа ### от **.**.**** Вечерней (сменной) общеобразовательной школы ###) по **.**.**** (на основании приказа ### от **.**.**** муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###»). ФИО1 работала в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###», на режимной территории федерального казенного учреждения «Исправительная колония ### Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» на полную тарифную ставку по должности учитель математики в течение полного рабочего дня непосредственно с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы. За весь период работы ФИО1 в административных отпусках, в отпуске по уходу за ребенком не находилась, курсы повышения квалификации проходила без отрыва от производства.

В материалах дела (л.д. 53) содержится справка от **.**.**** ###, выданная ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области, согласно которой ФИО1 **.**.**** года рождения работала в должности учителя в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###» с **.**.**** по **.**.****.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###», расположено на режимной территории федерального казенного учреждения «Исправительной колонии ### Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области».

При осуществлении работы ФИО1 подчинялась режиму работы исправительного учреждения, действовала согласно документам по обеспечению безопасности вольнонаемных работников колонии. Для прохождения к месту работы на ФИО1 оформлен постоянный специальный пропуск в режимную зону исправительного учреждения. ФИО1 получала переносной брелок тревожной сигнализации, ежедневно расписывалась в журналах проведения инструктажей женского персонала по мерам личной безопасности на режимной территории жилой зоны ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области и работала в соответствии с этими инструктажами. За весь период работы в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###» ФИО1 была занята работой полный рабочий день непосредственно и постоянно с осужденными (особо опасный режим), отбывающими наказание в виде лишения свободы в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония ### Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области».

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «к» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, применяется утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 85).

Списком № 85 в числе работников общеобразовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными предусмотрены учителя.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20.05.1994 № 39 утверждено Разъяснение № 8 «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на. пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 85». Согласно пункту 10 данного разъяснения в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 85. Форма справки имеется в приложении указанного выше разъяснения.

В силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Статьей 333 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В соответствии со статьей 333 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 приложения 1 к приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (далее - приказ № 1601) установлено, что продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Согласно примечанию к пункту 1 приложения 1 к приказу № 1601, в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

Норма часов учебной (преподавательской) работы учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным) в количестве 18 часов в неделю за ставку заработной платы установлена пунктом 2.8.1 приложения 1 к приказу № 1601.

Таким образом, в данном случае при оценке занятости работника полный рабочий день важным обстоятельством является фактическая продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников установленную исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени (не более 36 часов в неделю).

Учет фактически отработанного времени работниками в тех или иных условиях - это обязанность работодателя, установленная статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из справки от **.**.**** ### (л.д. 51-52), выданной Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###», ФИО1 работала в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###» с **.**.**** по **.**.**** на полную тарифную ставку по должности учитель математики в течение полного рабочего дня непосредственно с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы. За весь период работы ФИО1 в административных отпусках, в отпуске по уходу за ребенком не находилась, курсы повышения квалификации проходила без отрыва от производства.

Уточняющая справка, выданная работодателем о занятости в период с **.**.**** по **.**.**** полный рабочий день в качестве работника (учителя) постоянно и непосредственно занятого на работах с осужденными в образовательной организации, созданная при учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы в материалах дела отсутствует.

Методикой оценки напряженности трудового процесса (приложение ### к утвержденному главным государственным санитарным врачом Российской Федерации **.**.**** руководству «Р **.**.****-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда») предусмотрена оценка эмоциональной нагрузки, которая может характеризоваться в частности степенью риска для собственной жизни, количеством конфликтных производственных ситуаций за смену.

Наличие конфликтных ситуаций в производственной деятельности ряда профессий (сотрудники всех звеньев прокуратуры, системы МВД, преподаватели и др.) существенно увеличивает эмоциональную нагрузку и подлежит количественной оценке. Количество конфликтных ситуаций учитывается на основании хронометражных наблюдений.

Конфликтные ситуации у педагогов встречаются в виде непосредственного взаимоотношения между педагогом и учащимися, а также участия в разрешении конфликтов, возникающих между учениками. Кроме того, могут возникать конфликты внутри педагогического коллектива с коллегами, руководством.

Учитывая, что согласно справкам от **.**.**** ### (л.д. 51-52), выданной Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###» и от **.**.**** ### (л.д. 53), выданной ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО1 работала в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###» с **.**.**** по **.**.**** учителем в течение полного рабочего дня непосредственно с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, есть основания полагать, что данная работа была сопряжена с воздействием неблагоприятных факторов, связанных с напряженности трудового процесса, характерных для работы в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** по делу была назначена государственная экспертиза условий труда.

Из заключения государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса ### от **.**.**** следует, что на основании комплексного анализа предоставленных на экспертизу документов, эксперт сделал вывод, что работа истца в качестве учителя в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###» и в Территориальном структурном подразделении в г. Кемерово Государственного казенного общеобразовательного учреждения Кемеровской области «Средняя общеобразовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы» сопряжена с воздействием неблагоприятных факторов, связанных с напряженности трудового процесса, характерных для работы в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

При этом, ответить на поставленные судом вопросы о том, являлась ли работа истца в спорные периоды работы работой с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, предусмотренной п. 17 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от **.**.**** № 400-ФЗ, а также выполнялась ли истцом работа в спорные периоды в течение полного рабочего дня на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, эксперт не смог, поскольку данные вопросы выходят за рамки полномочий государственной экспертизы условий труда.

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства, суд считает, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение тот факт, что работа истца ФИО1 в периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** - (01 год 03 месяца 13 дней) и период с **.**.**** по **.**.**** - (01 год 04 месяца и 01 день.) – в должности учителя математики в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###» в г. Кемерово является работой, дающей право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от **.**.**** № 400-ФЗ, а потому имеются основания для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово Кемеровской области ### от **.**.**** в части не включения перечисленных периодов в специальный стаж и включении указанных периодов в данный стаж.

Поскольку в отношении периода работы истца с **.**.**** по **.**.**** в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие занятость истца в указанный период в течение полного рабочего дня в качестве работника (учителя) постоянно и непосредственно занятого на работах с осужденными в образовательной организации, созданной при учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, требования истца о включении данного периода работы в специальный стаж удовлетворению не подлежат.

Также истцом заявлено требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

В силу части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ввиду того, что при включении в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, спорных периодов работы, специальный стаж на дату обращения в пенсионный орган будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным, суд считает заявленные требования истца об обязании ответчика назначить ФИО1 пенсию с **.**.**** обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении:

- иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);

- иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Как следует из материалов дела, ФИО1 при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком по операции от **.**.**** (л.д. 14).

Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в силу вышеприведенных норм процессуального закона.

Оценивая изложенное в совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 следующих периодов работы:

- с **.**.**** по **.**.**** - (01 год 03 месяца 13 дней) и период с **.**.**** по **.**.**** - (01 год 04 месяца и 01 день.) - учитель математики в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###» в г. Кемерово.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** - (01 год 03 месяца 13 дней) и период с **.**.**** по **.**.**** - (01 год 04 месяца и 01 день.) - учитель математики в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ### при исправительной колонии ###» в г. Кемерово.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 17.09.2020 года.

Судья Гапанцова А.А.

13