Решение № 2А-497/2021 2А-497/2021~М-263/2021 М-263/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-497/2021

Дело № 2а-497/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 17 марта 2021 года

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Кушнаренко К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Курортного района г. Санкт-Петербурга ФИО8,

представителя административного истца ФИО2 по <адрес> ФИО9,

административного ответчика ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО12,

представителя МА МО <адрес> Санкт-Петербурга ФИО14,

адвоката ФИО13,

несовершеннолетней ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> Санкт-Петербурга о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО17 Ольги, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Казахстан, гражданки Республики Казахстан, свободно владеющей русским языком, в переводчике не нуждающейся, студентки 1 курса Российского государственного Университета им. ФИО10, проживающей по адресу <адрес> корпус 1, общежитие Университета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по <адрес> Санкт-Петербурга обратился в суд с административным иском о помещении несовершеннолетней (17 лет) ФИО17 Ольги в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> на 30 суток. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 ч. 40 мин. в дежурную часть ФИО2 по <адрес> заместителем командира взвода ОР ППСП ФИО2 по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО11 была доставлена несовершеннолетняя ФИО17 Ольга, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка респ. Казахстан, <адрес>, временно проживающая по адресу: Санкт-Петербург, Новоизмайловский проспект, <адрес> (общежитие), паспортные данные: Национальный заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, учащаяся «Российского государственного педагогического университета им. ФИО10», которая ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 находясь у <адрес> допустила распитие спиртосодержащей продукции а именно «GARAGE» hard lemon drink, объемом 0.44 литра, 4.6% об. алкоголя, в общественном месте. В отношении несовершеннолетней ФИО12 майором полиции инспектором по делам несовершеннолетних ФИО2 по <адрес> ФИО9 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение ст. 20.20 ч. 1 КРФобАП и постановлением ОД ФИО6 была помещена на 48 часов в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 40 минут.

В судебном заседании представитель административного истца иск поддержала в полном объеме.

Несовершеннолетняя ФИО12, её представитель ФИО1 адвокат ФИО13 возражали, просили в иске отказать.

Представитель МА МО <адрес> Санкт-Петербурга ФИО14 просила удовлетворить иск.

ВВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из объяснения ФИО17 Ольги судом установлено, что с октября 2020 года она приехала из Казахстана в <адрес> без родителей, поступила в Университет, проживала по адресу: в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ приехала в <адрес> с целью прогулки вместе со своим молодым человеком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> 19 ч. 40 мин. они проходили мимо <адрес>, при этом распивали алкогольный напиток «GARAGE» hard lemon drink», объемом 0.44 литра, 4.6% об. Алкоголя. К ним подошли сотрудники полиции ОР ППСП ФИО2 по <адрес> и доставили в дежурную часть ФИО2 по <адрес>.

В связи с тем, что ФИО17 Ольга допустила совершение административное правонарушение предусмотренное ст.20.20 ч.1 КРФ об АП, (АП № от ДД.ММ.ГГГГ), установить данные о ее родителях или иных законных представителях не представилось возможным, и имеются основания полагать, что они находятся за пределами <адрес>, учитывая ее временное проживание в общежитии по адресу <адрес>. оперативным дежурным ФИО2 по <адрес> мл. лейтенантом полиции ФИО15 было вынесено постановление о помещении несовершеннолетней в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей на основании пп.6 п.2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности, и правонарушений несовершеннолетних» ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 40 минут несовершеннолетняя ФИО17 Ольга была помещена в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> корпус 3 сроком до 48 часов.

Судом установлено также, что мать несовершеннолетней ФИО12 - ФИО4 и отец - ФИО5 находятся за пределами <адрес>, предположительно, в <адрес>, и забрать свою дочь не могут.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", подпункт 6 пункта 2 статьи 22 которого устанавливает, что в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания, или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Закона.

К обстоятельствам, подлежащим выяснению при рассмотрении административного дела о направлении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел относится: состоит ли несовершеннолетний на учете в инспекции по делам несовершеннолетних районного отдела внутренних дел; принимались ли инспекцией по делам несовершеннолетних профилактические меры, если да, дали ли они результаты, подтверждающие, что несовершеннолетний извлек урок из сложившейся ситуации, сделал ли несовершеннолетний соответствующие выводы и впоследствии совершал ли он правонарушения; отсутствие у несовершеннолетнего заболеваний, препятствующих содержанию и обучению его в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отрицательной характеристики личности несовершеннолетней, условия проживания, а именно, постоянно по месту прохождения очного обучения в общежитии на территории Санкт-Петербурга, а также учитывая, что хотя отсутствуют законные представители на территории Санкт-Петербурга, но в <адрес> проживает и присматривает за ней её старшая сестра, прихожу к выводу, что помещение несовершеннолетней в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД ФИО2 по <адрес> и <адрес> не является необходимым и соразмерным тем последствиям, которые могли наступить, если этого осуществлено бы не было.

Кроме того, административным истцом не представлено доказательств того, что с несовершеннолетней ФИО12 до помещения её в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД ФИО2 по <адрес> и <адрес> были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения повторных противоправных деяний и преступлений, отсутствуют сведения о том, что несовершеннолетняя состоит на учете в инспекции по делам несовершеннолетних где либо.

Более того, ФИО2 по <адрес> Санкт-Петербурга просит суд о помещении несовершеннолетней ФИО17 Ольги в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД ФИО2 по <адрес> и <адрес> на 30 суток, а ДД.ММ.ГГГГ, через 23 суток, наступит её совершеннолетие.

Суд принимает также во внимание, что ФИО17 Ольга учится по очной форме обучения, и помещение её в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД ФИО2 по <адрес> и <адрес> на столь длительный срок нарушит её право на получение образования

С учетом всех указанных обстоятельств, исследованных по делу, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 1, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 по <адрес> Санкт-Петербурга о помещении несовершеннолетней ФИО17 Ольги в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> – отказать.

Признать процессуальными издержками по делу расходы на оплату денежного вознаграждения адвокату ФИО13 в сумме 1715 (одна тысяча семьсот пятнадцать) рублей за 1 день (ДД.ММ.ГГГГ) участия по назначению на судебном следствии, возместить адвокату за счет средств федерального бюджета, возложив обязанность оплаты непосредственно на Управление Судебного департамента в г. Санкт-Петербурге.

Реквизиты для перечисления денежного вознаграждения адвокату ФИО13 судебным департаментом: Санкт-Петербургская городская Коллегия Адвокатов: ИННН 7825346838, КПП 784101001 р/с 40№, к/с 30№ БИК 044030790, ПАО «Банк Санкт-Петербург», ОКПО 05122860 ОКВЭД 74.11

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в течение 10 дней.

Судья А.А. Емельянов