Решение № 2А-1102/2017 2А-1102/2017(2А-8760/2016;)~М-7198/2016 2А-8760/2016 М-7198/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-1102/2017

Дело № 2а-1102/2017 (марка обезличена)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород (дата)

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Оськина И.С.,

при секретаре Аначкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №... по Нижегородской области к Е.Г.В. о взыскании задолженности и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России №... по ... (далее административный истец) обратилась с административным иском к Е.Г.В. (далее административный ответчик) о взыскании задолженности и пени по земельному налогу.

В обоснование заявленных требований, административный истец указал следующее. Административный ответчик имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровый №..., земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровый №....

Административному ответчику был исчислен земельный налог за 2010 год по сроку уплаты (дата) в размере 36,83 руб., за 2011 г. по сроку уплаты (дата) в размере 360,18 руб., за 2013 г. по сроку уплаты (дата) в размере 360 руб., за 2014 год по сроку уплаты (дата) в размере 277 руб. и выписаны налоговые уведомления №..., 648112, 1177104, 776922.

Исчисленные суммы налога в установленные законом сроки уплачены не были.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК)

Налоговый орган выставил и направил в адрес административного ответчика требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от (дата) №..., от (дата) №..., от (дата) №... Факт направления требования(й) в адрес Налогоплательщика подтверждается списком на отправку заказных писем.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика земельного налога было направлено мировому судье судебного участка №... Советского судебного района 27.06.2016г.

29.06.2016г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании. Определением от 22.08.2016г. судебный приказ был отменен, т.к. от административного ответчика поступило заявление об отмене судебного приказа, т.к. он не согласен с взыскиваемой суммой.

Инспекция с возражениями административного ответчика не согласна, считает начисление налога правомерным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 23, 31, 45, 48, 52, 69. 70, РФ, статьями 125, 286, 287, 290, 291 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № ... просит взыскать задолженность по земельному налогу в размере 1116,61 руб., в том числе:

- земельный налог за 2011г. по сроку уплаты 01.11.2012г. в размере 360,18 руб.

- земельный налог за 2013г. по сроку уплаты (дата). в размере 360 руб.

- земельный налог за 2014г. по сроку уплаты (дата) в размере 277 руб.

- пени по земельному налогу за период с (дата) по (дата). в размере 119,43 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовой корреспонденцией вернувшейся в материалах дела.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии сторон.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Земельный налог в силу статьи 15 Налогового кодекса РФ является местным налогом.

В соответствии со ст. 388, 389 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Не признаются объектом налогообложения: земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками; земельные участки из состава земель лесного фонда; земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда; земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 390, п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база по земельному налогу в отношении каждого земельного участка определяется как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, административному ответчику по данным регистрирующего органа, сведениям от административного истца, на праве собственности принадлежат земельные участки:

земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровый №...,

земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровый №....

Административному ответчику был исчислен земельный налог за 2010 год по сроку уплаты (дата) в размере 36,83 руб., за 2011 г. по сроку уплаты (дата) в размере 360,18 руб., за 2013 г. по сроку уплаты (дата) в размере 360 руб., за 2014 год по сроку уплаты (дата) в размере 277 руб. и выписаны налоговые уведомления №..., 648112, 1177104, 776922.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате сумм налога, пени, штрафа от (дата) №..., от (дата) №..., от (дата) №.... Факт направления требования(й) в адрес Налогоплательщика подтверждается списком на отправку заказных писем.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В материалах дела имеются доказательства отправки в адрес административного ответчика заказанным письмом налоговых уведомлений о задолженности по налогам за 2011, 2012, 2013, 2014 года, в связи, с чем данные почтовые отправления в силу норм действующего законодательства считаются полученными административным ответчиком.

В силу положений статьи 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Исходя из анализа указанных выше правовых норм, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Судом установлено, что за несвоевременное исполнение административным ответчиком обязанности по уплате земельного налога налоговым органом начислены пени за период с (дата) по (дата). в размере 119,43 руб.

Расчет суммы пени, заявленной административным истцом к взысканию, суд считает арифметически верным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что свою обязанность по уплате задолженности и пени ответчиком не исполнена в полном объеме в сроки, установленные административным истцом.

Доказательств, опровергающих доводы и документы, представленные административным истцом ответчиком не представлено.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика земельного налога было направлено мировому судье судебного участка №... Советского судебного района 27.06.2016г.

29.06.2016г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании. Определением от 22.08.2016г. судебный приказ был отменен, т.к. от административного ответчика поступило заявление об отмене судебного приказа, т.к. он не согласен с взыскиваемой суммой.

Административное исковое заявление направлено в суд (дата).

При таких обстоятельствах, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом не пропущен.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности и пени по земельному налогу подлежит удовлетворению.

Сослано ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по Нижегородской области к Е.Г.В. о взыскании задолженности и пени по земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с Е.Г.В., состоящего на регистрационном учете по адресу ... пользу Межрайонной ИФНС России №... по Нижегородской области задолженность по земельному налогу в размере 1116,61 руб.

Взыскать с Е.Г.В., состоящего на регистрационном учете по адресу ... государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья И.С. Оськин