Решение № 2А-708/2020 2А-708/2020~М-663/2020 М-663/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-708/2020

Дело №2а-708/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Няндома 7 сентября 2020 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Воронцова А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

при помощнике судьи Завариной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, в обоснование указав, что приговором Няндомского районного суда от 17 мая 2017 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. В ч. 2 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в его действиях было признано наличие опасного рецидива преступлений. На основании решения Исакогорского районного суда Архангельской области от 21 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор по 29 июля 2027 года, включительно. На период срока административного надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня. Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 18.03.2020 на период административного надзора дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 4.12.2019 постановлением должностного лица №1572 был признан виновным в совершении 25.11.2019 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа 505 рублей; 24.01.2020 постановлением должностного лица №67 был признан виновным в совершении 26.12.2019 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа 510 рублей; 21.02.2020 постановлением должностного лица №179 был признан виновным в совершении 19.02.2020 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа 515 рублей; 10.06.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Согласно характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с отцом пенсионером, не работает, мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, проходил лечение от <данные изъяты> в ГБУЗ АО «Няндомская ЦРБ». Согласно приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 17 мая 2017 года ряд преступлений были совершены ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения. Просит дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывать в увеселительных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива на розлив.

Представитель ОМВД России «Няндомский» ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела без его участия, с административным иском согласился.

Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Воронцова А.В., полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 17.05.2017 Няндомским районным судом Архангельской области по ч. 1 ст. 158, п. в ч. 2 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из представленных материалов, на основании решения Исакогорского районного суда Архангельской области от 21 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор по 29 июля 2027 года, включительно. На период срока административного надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 18.03.2020 на период административного надзора ФИО2 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 4.12.2019 постановлением должностного лица №1572 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа 505 рублей;

- 24.01.2020 постановлением должностного лица №67 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа 510 рублей;

- 21.02.2020 постановлением должностного лица №179 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа 515 рублей;

- 10.06.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Согласно справке - характеристике по месту жительства административный ответчик окружающими характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, проходил лечение от <данные изъяты> в ГБУЗ АО «Няндомская ЦРБ».

Согласно имеющейся справки ФИО2 находился на стационарном лечении в ГБУЗ АО «Няндомская ЦРБ» с 13.07.2020 по 28.07.2020 с диагнозом: <данные изъяты>

В период нахождения под административным надзором ФИО2 четырежды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Из положений ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая характер и обстоятельства совершения ФИО2 преступлений, за которые последний был осужден приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 17 мая 2017 года, учитывая, что некоторые из данных преступлений, в том числе тяжкое преступление, были совершены им в состоянии алкогольного опьянения, сведения о его образе жизни и поведении, принимая во внимание, что установленные судебными решениями ограничения не обеспечивают достаточный контроль за поведением ФИО2 в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и полагает дополнить административному ответчику административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения – административным ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Е.Н. Воропаев