Постановление № 5-583/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-583/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 28 июня 2018 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Демьяненко О. А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

26.06.2018 около 10:00 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, нарушающий режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 19.06.2018 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления.

Правомерность и правильность составления протокола об административном правонарушении ФИО1 при составлении протокола и в настоящем судебном заседании не оспаривает, дополнений, замечаний, заявлений и ходатайств от него не поступило.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается. Он въехал на территорию России 21.03.2018 на заработки, получил патент 18.04.2018, оплатив авансовый платеж 04.04.2018. Следующий платеж он осуществил только 25.05.2018, в связи тяжелым материальным положением. После истечения срока временного пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, так как не было достаточно денежных средств. За разрешением временного проживания в официальные органы не обращался. Среди близких родственников граждан Российской Федерации не имеет. Семья проживает в Узбекистане. Обстоятельств, которые бы препятствовали его возвращению в Республику Узбекистан, не имеется. Последствия административного выдворения за пределы Российской Федерации ему разъяснены и понятны.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 5 названного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положений п. 2 ст. 5 названного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно абзацам 1, 5 п. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 21.03.2018 в порядке, не требующем получения визы. Согласно миграционной карте срок ее временного пребывания истекал 18.06.2018. 18.04.2018 ФИО1 оформил патент, уплатив авансовый платеж за один месяц, то есть срок действия патента закончился 18.05.2018. Срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 истек 18.06.2018, однако от выезда из Российской Федерации он уклонился. Нарушение выявлено 26.06.2018.

Факт правонарушения подтверждается приобщенными к материалам дела учетными данными АС ЦБДУИГ, копией паспорта, объяснениями ФИО1, в которых он не отрицает факт совершения административного правонарушения, рапортом сотрудника полиции о выявлении 26.06.2018 гражданина Республики Узбекистан ФИО1, и зафиксирован уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствуют документы, которые могли бы объективно свидетельствовать о том, что до возбуждения настоящего дела об административном правонарушении ФИО1 совершал какие-либо действия к получению патента, разрешения на временное проживания, вида на жительство, гражданства.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет однозначно сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание ФИО1 факта совершения административного правонарушения и раскаяние в содеянном, а также то обстоятельство, что ранее он к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении вида административного наказания, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации официального источника дохода, грубое нарушение требования миграционного законодательства, без уважительных причин непринятие мер для оформления и получения документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, суд не находит оснований не применять дополнительное административное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации. При этом суд также принимает во внимание, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Таким образом, обстоятельств, запрещающих применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения в соответствии с ч. 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Принимая во внимание, что у ФИО1 отсутствуют официальные источники дохода на территории Российской Федерации, что создаст трудности надлежащим образом контролировать исполнение назначенного наказания, нахожу, что выдворение следует исполнять принудительно, с помещением ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, где содержать до момента выдворения. В этой части постановление подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим банковским реквизитам: <данные изъяты> УИН 18880466180407395602, №

Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья подпись О. А. Демьяненко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>