Решение № 2А-318/2018 2А-318/2018~М-212/2018 М-212/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-318/2018

Дело № 2а-318/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года г. Анива

Анивский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Нужного И.В., при секретаре Исаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сахалинской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора,

установил:

09 апреля 2018 года Сахалинская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что на ФИО1 на Южно-Сахалинский таможенный пост Сахалинской таможни подана декларация на товар №, которой под процедуру выпуска для внутреннего потребления помещен товар «бывший в эксплуатации сельскохозяйственный колесный трактор KUBOTA, 1981 года выпуска, модель В 7001, номер шасси В 7001-19557, номер кузова отсутствует, с дизельным двигателем, модель D750, объем двигателя 750 куб.см, мощностью 14 л.с.

На момент выпуска товара информация об уплате утилизационного сбора в отношении указанного товара отсутствовала, действия, направленные на уплату утилизационного сбора ФИО1 не осуществлялось.

Сахалинская таможня 02 июня 2017 года письмом № уведомила ФИО1 о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме 270 000 рублей.

В связи с неуплатой утилизационного сбора Сахалинская таможня обратилась в судебный участок № <адрес> за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора в сумме 270 000 рублей. 18 января 2018 года мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ, на который 06 февраля 2017 года поступили возражения ответчика, вследствие чего судебный приказ был отменен.

Задекларированный по декларации на товар № сельскохозяйственный колесный трактор, классифицируемый в товарной подсубпозиции 8701905000, включен в раздел Перечня XIV категорию М01 – тракторы сельскохозяйственные колесные (мощностью не более 30 л.с.), с даты выпуска которых прошло более трех лет.

Следовательно, в отношении ввезенного транспортного средства установлен коэффициент расчета размера утилизационного сбора – 17 (значение коэффициента указано в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более трех лет) к базовой ставке, которая составляет 150 000 рублей.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 270 000 рублей.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на административном исковом заявлении настаивала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что транспортное средство, ввезенное ею, 1981 года выпуска, имеет оригинальный двигатель, кузов не предназначен для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, поскольку ввозится с целью личного использования, следовательно, попадает под перечень видов транспортных средств, за которое освобождается от уплаты утилизационного сбора.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (часть 1).

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые в том числе осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (часть 3).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (часть 4).

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (часть 5).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2016 года № «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.

Пунктами 2, 3 вышеуказанных Правил предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора (в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Согласно пункту 17 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора… в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2016 года № «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвержден перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора. Как следует из раздела XIV в отношении сельскохозяйственного колесного трактора (классифицируемых по коду 8701 90), мощностью не более 30 л.с, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, подлежит применению коэффициент расчета размера утилизационного сбора 1,8.

В сноске <4> Перечня приведена базовая ставка в размере 150 000 рублей для расчета утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним. Размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Как следует из материалов дела, на судне ФИО3 из порта Отару в порт ФИО4 13 сентября 2016 года доставлен сельскохозяйственный мини-трактор колесный «KUBOTA В7001», б/у, 1981 года выпуска, оранжевый, рама № В7001-19557, с дизельным двигателем, с механическими повреждениями и навесной рыхлитель культиватор Kubota RS1100, бывший в эксплуатации, установленный на сельскохозяйственном мини- тракторе «KUBOTA В7001».

На данный товар ФИО1 19 сентября 2016 года подана декларация на товар №, в которой указаны сведения – бывший в эксплуатации сельскохозяйственный колесный трактор «KUBOTA В7001», 1981 года выпуска, модель В7001, номер шасси – В7001-19557, номер кузова – отсутствует, дизельный двигатель, модель D750, номер двигателя – не установлен, V-750 см3, 14 л.с., 10,3 Квт, мест – 1. Код товара определен 8701905000.

02 июня 2017 года в адрес ФИО1 направлено требование о необходимости уплаты утилизационного сбора № в размере 270 000 рублей. 07 июля 2017 года указанное письмо возвращено в Сахалинскую таможню ввиду истечения срока хранения.

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Указанный принцип выражается, в том числе, в принятии предусмотренных Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, части 8, 12 статьи 226, часть 1 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Факт ввоза сельскохозяйственного колесного трактора «KUBOTA В7001», 1981 года выпуска, модель В7001, номер шасси – В7001-19557, номер кузова – отсутствует, дизельный двигатель, модель D750, номер двигателя – не установлен, V-750 см3, 14 л.с., 10,3 Квт, мест – 1, а также неуплаты утилизационного сбора административным ответчиком не оспаривался.

Таким образом, в силу действующего законодательства на ответчика возложена прямая обязанность по уплате утилизационного сбора.

Доводы ответчика ФИО1, что она использует сельскохозяйственный мини-трактор в личных целях, трактору более тридцати лет, в связи, с чем она освобождена от уплаты утилизационного сбора, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвержден перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси), с годы выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается: транспортные средства категории M, в том числе повышенной проходимости категории G; транспортные средства категории N, в том числе повышенной проходимости категории G.

Поскольку сельскохозяйственный колесный трактор не является транспортным средствам категории М или N, ответчик ФИО1 не освобождена от уплаты утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении ввезенного сельскохозяйственного колесного трактора «KUBOTA В7001», 1981 года выпуска, модель В7001, номер шасси – В7001-19557, номер кузова – отсутствует, дизельный двигатель, модель D750, номер двигателя – не установлен, V-750 см3, 14 л.с., 10,3 Квт.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установленная законом обязанность по уплате задолженности по уплате утилизационного сбора ФИО1 не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Поскольку административный истец в силу подпункта 19 пункта статьи 333.369 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Анивский городской округ» государственная пошлина в размере 5 900 рублей.

Руководствуясь статьей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Сахалинской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Сахалинской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 270 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Анивский городской округ» государственную пошлину в размере 5 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2018 года.

Председательствующий И.В. Нужный