Решение № 2А-2198/2019 2А-2198/2019~М-1755/2019 А-2198/2019 М-1755/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-2198/2019

дело №а-2198/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 21 мая 2019 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Суановой Э.Э., с участием помощника прокурора Северо-Западного района г. Владикавказа ФИО2,

при секретаре судебного заседания Абаевой Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Владикавказ РСО-Алания к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Владикавказ РСО-Алания обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, сроком до 07.11.2022 года, одновременно установив ему следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц, для регистрации в территориальное подразделение МВД России на районном уровне, по месту осуществления административного надзора; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы РСО-Алания (за исключением личных обстоятельств предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), без разрешения начальника территориального органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне постоянного места жительства в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден по приговору Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 22 мая 2009 года по ч. 2 ст. 158 УК РФ, сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы. Вновь осужден по приговору Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания 15 апреля 2013 года по ч. 2 ст. 166 УК РФ, к 1 (одному) году 8 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО1 освободился 07.11.2014 года по отбытии срока наказания. Судимость по данному преступлению согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается через 8 лет после отбытия наказания – 07.11.2022 года, так как является тяжким преступлением (п. 4 ст. 15 УК РФ).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Владикавказу, как лицо ранее судимое, и с этого времени имея непогашенную судимость неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против здоровья населения и общественной нравственности.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против здоровья населения и общественной нравственности, на путь исправления не встал. На учете у нарколога и психиатра не состоит.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор и согласно ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности № от 02.08.2018 г. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом, полагает возможным, на основании ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор полагал, что требования, изложенные в заявлении, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Северо-Западного района г. Владикавказа, изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования начальника ОП № 3 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания полежат удовлетворению.

Согласно пункту 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, при условии что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Как следует из материалов дела ФИО1 осужден приговором Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 15.04.2013 года, по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 1 (одному) году 8 (восьми) месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освободившийся 07.11.2014 года по отбытии срока наказания. В связи с чем, ФИО1 имеет непогашенную в установленном законном порядке судимость. Состоит на профилактическом учете в ОП №3 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания. Как усматривается из справки УУП ОП №3 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания ФИО5, ФИО1 проживает по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ранее неоднократно судим, также привлекался к административной ответственности, на учете в Республиканском наркологическом диспансере и в Республиканской психиатрической больнице не состоит, жалоб со стороны соседей в отношении ФИО1 не поступало, компрометирующими материалами в отношении ФИО1 ОП №3 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания не располагает.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 12 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. А так же 01.03.2019 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Владикавказ РСО-Алания к административному ответчику ФИО1, ... года рождения, проживающему по адресу: РСО-Алания, <адрес> об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ... года рождения, проживающему по адресу: РСО-Алания, <адрес> следующие ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы РСО-Алания, за исключением личных обстоятельств предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", без разрешения начальника территориального органа осуществляющего контроль за поднадзорным лицом по месту жительства, либо пребывания; запрет на пребывание вне постоянного места жительства в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязанность являться два раза в месяц для регистрации в территориальное подразделение МВД России на районном уровне по месту осуществления административного надзора.

Установить административный надзор ФИО1 сроком до ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Э.Э. Суанова