Решение № 2А-633/2019 2А-633/2019~М-303/2019 М-303/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-633/2019

Дело № 2а-633/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Арзамас 21 февраля 2019 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе: председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.

при секретаре Беззаметновой Е.В.

с участием прокурора Сухаревой О.Ю.,

административного истца представителя Отдела МВД России по г.Арзамасу по доверенности от <дата> ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Арзамасу Нижегородской области к ФИО3 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Арзамасу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на один год и установления в связи с этим ему ограничений, а именно просит: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22.00 ч. до 06.00 часов утра, за исключением времени нахождения на работе и исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение кафе, баров, ресторанов, а так же других торговых предприятий и организаций, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив; обязать проходить регистрацию два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за преступления средней и небольшой тяжести по приговору Арзамасского городского суда от <дата> и по приговору мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата>, по которым признано. Что он совершил преступления при рецидиве преступлений и в течение года два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

По мнению административного истца на ФИО3, распространяется действие п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст. 3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления представлены копии приговора, справка об освобождении, характеристика, рапорт, справки.

Представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании ФИО3 заявление признал.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, с учетом мнения административного ответчика и согласия с этим административного истца, изучив представленные документы, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом суд назначая наказание учел отягчающее вину обстоятельство совершение преступления при рецидиве преступлений. Приговором мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> окончательно определено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом так же судом учтено, что ФИО3 совершил преступление при рецидиве преступлений.

По освобождении, ФИО3 прибыл на место жительства на территорию г. Арзамаса Нижегородской области по адресу: <адрес>, встал на учет в ОМВД России по г.Арзамасу.

Согласно справки ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области от <дата> серии ЗС № отбывал наказание с <дата>. по <дата>. Освобожден по отбытии срока наказания.

По имеющимся в деле материалам, суд считает, что ФИО3, имеет непогашенную судимость при рецидиве преступлений по приговору мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> с учетом приговора Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>, поскольку преступления, предусмотренные п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории средней и небольшой тяжести. Срок погашения судимости по данным преступлениям в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания, таким образом, судимость будет считаться погашенной <дата>.

Согласно справки серии ЗС №, выданной ФКУ ИК-7 ГУФСИН России от <дата> ФИО3 отбывал наказание с <дата> по <дата> и освобожден по отбытию срока наказания.

ФИО3, имея непогашенную судимость за совершение преступлений средней и небольшой тяжести, два раза течение года совершает административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:

постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за правонарушение которое он совершил <дата> и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за правонарушение которое он совершил <дата> и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Согласно характеристики, выданной УУП ОУУП МВД России по г.Арзамасу ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. Состоит на учете в ОМВД, как лицо формально-подпадающее под административный надзор. По месту жительства от населения жалоб и заявлений не поступало.

Согласно адресной справки отдела по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> ФИО1 проживает по адресу: <адрес>

Согласно справок ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса» на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 3 и п.2 ч.3 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если он в течение года совершил два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и ( или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно справки об освобождении № серии ЗС установлено, что ФИО3 освободился из мест лишения свободы <дата>, проживает в г.Арзамасе, в связи с чем администрация Отдела МВД России по г.Арзамасу вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора.

Согласно статье 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Административный истец просит установить административный надзор сроком на один год, что в рамках срока погашения его судимости, поскольку судимость у него будет считаться погашенной <дата>.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы <дата> и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений средней и небольшой тяжести, совершенных при рецидиве преступлений, и он два раза в течение года <дата> и <дата> привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а потому суд считает, что на него распространяются требования об установлении административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 гола срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд находит, что требования об установлении административного надзора и ограничений, указанных в заявлении и согласия административного истца, подлежат удовлетворению, поскольку оно отвечает целям и задачам административного надзора, обеспечению индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО3, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его характеристики и поведения в период непогашенной судимости.

При этом в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить или дополнить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Арзамасу Нижегородской области к ФИО3 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, административный надзор сроком на один год, со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ему следующие ограничения:

1. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22.00 ч. до 06.00 часов утра, за исключением времени нахождения на работе и исполнения трудовых обязанностей;

2. Запретить посещение кафе, баров, ресторанов, а так же других торговых предприятий и организаций, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив;

3. Обязать проходить регистрацию два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4. Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Арзамасский городской суд Нижегородской области.

Судья Е.Н. Прусакова