Решение № 2А-16/2017 2А-16/2017(2А-348/2016;)~М-380/2016 2А-348/2016 М-380/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2А-16/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2017 года г. Нижний Новгород

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе заместителя председателя суда Сысалова С.О.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием административного истца ФИО2 и его представителя ФИО6, представителя жилищной комиссии и командира войсковой части № капитана юстиции ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № капитана запаса ФИО2 об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа ФИО2 в выплате денежных средств, дополняющих накопления для его жилищного обеспечения, а также действий командира той же воинской части, выразившихся в утверждении указанного решения жилищной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Из поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ административного искового заявления ФИО2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по контракту в войсковой части № на различных командных должностях, с ДД.ММ.ГГГГ года является участником накопительно-ипотечной системы (далее НИС).

Далее из административного искового заявления ФИО2 следует, что приказом командующего войсками Приволжского регионального командования внутренних войск МВД РФ ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключён из списков личного состава воинской части приказом командира войсковой части № № с/ч ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ года, следует из административного иска ФИО2, он обратился к командиру войсковой части № с рапортом о выплате ему денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году им была приобретена квартира по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ года ему стало известно об отказе командования воинской части в выплате ему указанных денежных средств из-за не полного представления им документов, что им было обжаловано в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородским гарнизонным военным судом по его заявлению вынесено вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решение о признании незаконным решения жилищной комиссии войсковой части № об отказе в выплате ему денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, и о возложении на жилищную комиссию обязанностей по отмене её решения и о повторном рассмотрении документов по выплате ему указанных денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия войсковой части № повторно рассмотрела его заявление, и приняла решение о производстве расчёта денежных средств, дополняющих накопления для его жилищного обеспечения.

В связи с длительным не перечислением денежных средств он обратился в ДД.ММ.ГГГГ года к командованию войсковой части № за разъяснениями. После этого ему стало известно о принятии ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией войсковой части № решения об отмене её же решения от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ему денежных средств, дополняющих накопления для его жилищного обеспечения, и о принятии решения об отказе в выплате этих денежных средств. Причиной отказа явилась его регистрация во время исключения из списков личного состава воинской части в квартире его супруги (ко времени рассмотрения жилищной комиссией его заявления в ДД.ММ.ГГГГ года уже бывшей супруги), которая имела в собственности недвижимость, приобретённую ею до заключения брака с ним.

Оспаривая решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 акцентирует внимание на то, что воспользовавшись положением п. 10 Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членов их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в 2015 году им повторно были поданы в жилищную комиссию войсковой части № заявление о производстве указанной выплаты и соответствующие документы, которые подтверждали расторжение им брака, отсутствие у него жилья и родственников, имеющих жильё в собственности, а также его регистрацию по другому адресу.

Ссылаясь на пункты 4, 8 и 9 Порядка организации во внутренних войсках МВД России работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей для жилищного обеспечения (приказ МВД РФ № от 03.09.ДД.ММ.ГГГГ), ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 78 Устава внутренней службы ВС РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ФИО2 в административном иске просит суд:

признать незаконными решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отмене решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ в части производства расчёта денежных средств, дополняющих накопления для его жилищного обеспечения, и об отказе в выплате ему указанных дополнительных средств, а также действия командира названной воинской части по утверждению этого решения жилищной комиссии войсковой части №;

обязать жилищную комиссию войсковой части № отменить своё решение от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отмены решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и отказа в выплате дополнительных средств, а командира войсковой части № утвердить это решение жилищной комиссии;

обязать командира войсковой части № произвести ему выплату денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в сроки и размере, установленные законодательством РФ.

В судебном заседании ФИО2, настаивая на удовлетворении изложенных в его административном иске требований и их фактическом обосновании, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он дважды - ДД.ММ.ГГГГ подавал заявления о выплате ему, как участнику НИС, денежных средств, дополняющих накопления для его жилищного обеспечения. Только в ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после исключения его из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, ему стало известно об отказе в выплате ему оспариваемых денежных средств решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) из-за неполноты представленных им документов.

После того, как указанное решение жилищной комиссии решением суда по его заявлению было признано незаконным и отменено, он в ДД.ММ.ГГГГ года повторно подал в жилищную комиссию заявление о производстве ему указанной выплаты, а также документы, восполняющие неполноту ранее переданных им в жилищную комиссию документов, и подтверждающие изменение его места жительства и регистрации, а также расторжение им в ДД.ММ.ГГГГ года брака с ФИО5, которая имеет в собственности однокомнатную квартиру и 1/2 долю в квартире её родителей. То есть он документально подтвердил отсутствие у него жилья в собственности и утрату им статуса члена семьи собственника жилья. После этого, ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия приняла решение о производстве расчёта дополнительных денежных средств.

Поскольку дополняющие денежные средства ему не выплачивались длительное время, в ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к командованию войсковой части № за разъяснениями, и только тогда ему стало известно о решении жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), отменившем решение той же жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца - ФИО6 поддержал требования своего доверителя и настаивал на их удовлетворении.

Представитель жилищной комиссии войсковой части № и командира войсковой части № капитан юстиции ФИО4 требования административного истца не признал.

Подтвердив статус ФИО9 как участника НИС, изложенные ФИО9 данные о его обращении в жилищную комиссию войсковой части № с заявлениями о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в ДД.ММ.ГГГГ года и в ДД.ММ.ГГГГ года, принятие жилищной комиссией решений по заявлениям ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что оспариваемое истцом решение жилищной комиссией было принято по распоряжению начальника тыла войсковой части №, то есть вышестоящего командования.

ФИО4 также пояснил, что решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было принято во исполнение решения Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ и в результате рассмотрения заявления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему документов. При этом жилищная комиссия располагала данными об изменении ФИО9 места жительства и регистрации, а также о расторжении им в ДД.ММ.ГГГГ года брака с ФИО5, которая является собственником однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> обладает 1/2 долей в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Принятое жилищной комиссией ДД.ММ.ГГГГ решение об отмене предыдущего решения и об отказе в выплате ФИО9 денежных средств, ФИО4 обосновал тем, что во время исключения из списков личного состава воинской части ФИО9 являлся членом семьи (мужем) собственника двух жилых помещений - ФИО5 и не обладал правом на получение оспариваемой выплаты.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей и, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам на основании приводимых далее данных.

Согласно выписки из приказа командующего войсками <адрес> регионального командования внутренних войск МВД РФ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ капитан ФИО2 уволен с военной службы в запас по подпункту «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями).

Выпиской из приказа командиравойсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается исключение ФИО2 из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведённых документов следует, что общая продолжительность военной службы ФИО2 на день исключения из списков личного состава воинской части составляет более 12 лет.

Копией уведомления о включении военнослужащего в реестр подтверждается включение ФИО2 в реестр участников НИС ДД.ММ.ГГГГ.

Приведённые данные с учётом действовавших в исследуемый период времени (ДД.ММ.ГГГГ) положений:

ч. 15 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которой военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" о реализации права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы посредством выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения;

п. 2 ст. 4 того же федерального закона (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ), согласно которому выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 2 статьи 10 настоящего Федерального закона (увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более в связи с организационно-штатными мероприятиями), при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет;

пунктов 2 - 4, 6 Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членами их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), дублирующих и детализирующих нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ;

пунктов 1 - 3 Порядка организации во внутренних войсках МВД России работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (приказ МВД РФ от 03.09.ДД.ММ.ГГГГ №), детализирующих организацию во внутренних войсках МВД России работу по исследуемой выплате, позволяют суду прийти к выводу о том, что участник НИС ФИО2, имеющий выслугу более 10 лет, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями в ДД.ММ.ГГГГ года обладал правом на обращение в установленном порядке с заявлением о выплате ему денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Из объяснений согласующихся между собой объяснений сторон суд считает установленным факт обращения ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ года с заявлением о выплате ему указанных денежных средств, по которому жилищной комиссией войсковой части №, как это видно из выписки из протокола № заседания названной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об отказе в выплате ФИО2 дополнительных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в связи с непредставлением ФИО9 выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счёта по месту жительства.

Приведённое решение жилищной комиссии, как это следует из копии вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным, на жилищную комиссию войсковой части № возложены обязанности по отмене этого решения и повторному рассмотрению документов по выплате ФИО9 денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Выпиской из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отмена решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) на основании решения Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии рапорта на имя командира войсковой части № ФИО2 обратился с таковым ДД.ММ.ГГГГ с целью получения денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

В приведённом документе ФИО9 указал, что он не является нанимателем жилых помещений по договору социального найма, собственником жилого помещения и не является членом семьи собственника жилого помещения.

Там же приведены данные о приобретении ФИО9 с использованием целевого жилищного займа жилого помещения в городе <адрес>

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией принято решение о производстве расчёта дополнительных денежных средств ФИО2 и направлении необходимых документов в войсковую часть № (вышестоящему командованию).

Комментируя указанный документ, свидетель ФИО7 - секретарь жилищной комиссии войсковой части №, принимавший участие в её заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что названное решение было принято комиссией по результатам рассмотрения заявления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ и во исполнение решения суда. При рассмотрении заявления жилищная комиссия обладала полным пакетом необходимых документов и данными о том, что ФИО9 разведён, зарегистрирован в не принадлежащем ему жилом помещении, и как участник НИС приобрёл квартиру в городе <адрес>

ФИО7 также показал, что как при рассмотрении документов ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ, так и в последующее время, ни у него, ни у других членов жилищной комиссии не возникало сомнений в достоверности представленных ФИО9 данных.

Учтённые жилищной комиссией войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ данные о семейном положении ФИО2, а также о месте его проживания и регистрации подтверждаются исследованными судом копией свидетельства о расторжении ФИО2 брака с ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и светокопией паспорта административного истца, содержащей данные о его регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а до названной даты - по адресу: <адрес>.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, пояснил административный истец, было приобретено в собственность его бывшей женой до заключения брака с ним, а после расторжения брака его бывшая супруга разрешила временно проживать в нём и зарегистрироваться, поскольку иного жилья в городе <адрес> у него нет, а права на регистрацию при воинской части он не имеет, так как уволен с военной службы. В период нахождения в браке он, ФИО9, проживал и был зарегистрирован в другой, принадлежащей его бывшей жене, квартире.

Приведённые данные, по мнению суда, позволяют расценить решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о производстве расчёта дополнительных денежных средств ФИО2 обоснованным, соответствующим приведённым ранее правовым нормам, а также соответствующим:

п. 10 Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членами их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), допускающим повторное обращение участника НИС с заявлением о выплате дополнительных средств после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их выплате;

п. 6 Порядка организации во внутренних войсках МВД России работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (приказ МВД РФ от 03.09.ДД.ММ.ГГГГ №), дублирующему положение п. 10 названных Правил.

Принимая решение по требованию административного истца об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), суд установил следующее.

Согласно п. 3 указанного протокола:

1. В соответствии с распоряжением заместителя командира войсковой части № по тылу от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части производства расчёта денежных средств капитану ФИО2, дополняющих накопления для его жилищного обеспечения.

2. ФИО2 отказано в выплате дополнительных денежных средств в связи с тем, что на время исключения из списков личного состава воинской части он являлся членом семьи собственника, а его жена ФИО5 являлась собственником однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 36,6 кв.м., и имела 1/2 долю в собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 48,5 кв.м.

Правовым обоснованием принятого решения в исследуемом документе определены:

Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членами их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в редакции, определяющей подачу участником НИС заявления о выплате средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения до его исключения из списков личного состава воинской части;

ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 117-ФЗ в редакции, содержащей требования к участникам НИС - не являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Из содержания анализируемого решения также следует, что жилищной комиссией было учтено и повторное обращение ФИО2 с заявлением о выплате средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая ранее данную судом оценку решению жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание то, что со времени его принятия до ДД.ММ.ГГГГ года не произошло каких-либо изменений в семейном положении истца, либо в обеспеченности его жилыми помещениями, то есть юридически значимые для разрешения вопроса о выплате ФИО9 дополнительных средств данные не изменились, основываясь на приведённых ранее в решении суда правовых нормах, в том числе, норме позволяющей участнику НИС повторно обратиться в установленном порядке с заявлением о выплате средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, суд оспариваемое ФИО9 решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в части отмены решения той же комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признаёт незаконным и не действующим со дня его принятия.

Аналогичную оценку, по тем же основаниям суд даёт и оспариваемому истцом решению жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

К такому решению суд приходит и с учётом того, что правовое обоснование решения об отказе в выплате ФИО9 денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, содержит ссылку на правовую норму, утратившую своё первичное значение в ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в ДД.ММ.ГГГГ года действовал (с ДД.ММ.ГГГГ) в редакции ФЗ № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ п. 2 ст. 4 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", согласно которому выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производится участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет.

То есть приведённая правовая норма на день принятия жилищной комиссией решения от ДД.ММ.ГГГГ не содержала ранее указанных в этой правовой норме требований к участникам НИС: не являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Кроме того, как Федеральный закон № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", так и изданные в целях его реализации Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказ МВД РФ от 03.09.ДД.ММ.ГГГГ № в качестве оснований для отказа в выплате дополнительных средств определяют:

непредставление или представление не в полном объеме документов;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Таких же оснований для отказа, как несвоевременное обращение с заявлением о выплате дополнительных средств, приведённые правовые нормы не содержат.

На основании изложенного суд оспариваемое истцом решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) признаёт незаконным и не действующим со дня его принятия.

Аналогичную оценку суд даёт и действиям командира войсковой части №, утвердившего ДД.ММ.ГГГГ, как это видно из копии протокола №, это решение жилищной комиссии.

Принимая решение по требованию административного истца о возложении на командира войсковой части № обязанности - произвести ему выплату денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в сроки и размере, установленные законодательством РФ, суд находит возможным его удовлетворить с учётом ранее изложенного и на основании следующих правовых норм.

Так, согласно п. 4 Порядка организации во внутренних войсках МВД России работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (приказ МВД РФ от 03.09.ДД.ММ.ГГГГ №) после принятия решения о выплате дополнительных денежных средств командирами (начальниками) воинских частей внутренних войск осуществляется установленным порядком истребование ассигнований на выплату участникам накопительно-ипотечной системы или членам их семей дополнительных денежных средств.

Командиры (начальники) воинских частей внутренних войск в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о выплате дополнительных денежных средств формируют и направляют по подчиненности в Главное командование и управления оперативно-территориальных объединений внутренних войск МВД России Отчет о принятом решении по выплате участникам накопительно-ипотечной системы или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих по установленной форме.

Командующие войсками оперативно-территориальных объединений внутренних войск МВД России обобщают представленные отчеты и ежемесячно, до 1 числа, направляют обобщенный отчет в управление расквартирования и строительства тыла Главного командования внутренних войск МВД России, выполняющее функции по ведению реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Регистрирующий орган формирует Сводный отчет по установленной форме ежемесячно, до 10 числа, направляет его в установленном порядке в федеральное государственное казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих".

Комментируя порядок обеспечения участников НИС дополнительной выплатой, представитель административных ответчиков ФИО4 пояснил, что командир воинской части после поступления на счёт воинской части денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, издаёт приказ о перечислении поступивших денежных средств на счёт участника НИС.

С учётом изложенного суд находит возможным возложить на командира войсковой части № обязанность по принятию входящих в его полномочия мер по обеспечению ФИО2 выплатой денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Руководствуясь ст. ст. 179 и 180 КАС РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

1.Администртаивное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части № капитана запаса ФИО2 об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отмене решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, а также об отказе в выплате ФИО2 денежных средств, дополняющих накопления для его жилищного обеспечения, об оспаривании действий командира войсковой части №, выразившихся в утверждении решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить.

2.Решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отмены решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в выплате ФИО2 денежных средств, дополняющих накопления для его жилищного обеспечения, признать незаконным и не действующим со дня его принятия.

3.Действия командира войсковой части №, выразившиеся в утверждении решения жилищной комиссии той же воинской части от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными.

4.Обязать жилищную комиссию войсковой части № отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отмены решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в выплате ФИО2 денежных средств, дополняющих накопления для его жилищного обеспечения, а командира войсковой части № - утвердить данное решение.

5.Обязать командира войсковой части № принять входящие в его полномочия меры по обеспечению ФИО2 выплатой денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.О. Сысалов