Решение № 2А-1486/2020 2А-1486/2020~М-707/2020 М-707/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-1486/2020

< >

Дело № 35RS0001-02-2020-000706-74

Пр-во № 2а-1486/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 февраля 2020 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой Н.Н.,

при секретаре Морошкиной К.Е.,

с участием: помощника прокурора <адрес>

Жерихина Н.П.,

представителя административного истца ФИО1,

представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Череповцу ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Череповцу ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до конца погашения судимости, вменении ему ограничений: являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не покидать пределы Вологодской области без разрешения контролирующего органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов ежедневно.

В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Череповецким городским судом Вологодской области по ст. < > УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Череповецкого городского суда Вологодской области испытательный срок продлен на срок 1 месяц. Постановлением Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы на срок 4 года, с присоединением по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 5 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно по постановлению Островского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок 02 года 04 месяца 05 дней. Постановлением Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ водворение в места лишения свободы на срок 02 года 03 месяца 24 дня.

ФИО2 отбывал наказание в ФБУ ИК-№, откуда ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

ФИО2 был осужден за преступления против собственности, относящихся к категории тяжких преступлений. Судимость в настоящий момент не снята и не погашена в установленном законом порядке. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа 500 рублей, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа 500 рублей, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ.

Данные постановления ФИО2 не обжаловал. Срок давности по данным правонарушениям не истек.

Согласно п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3, а так же п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, если совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест отбывания наказания и имеющее непогашенную, либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершает два или более административных правонарушения в течение одного года против порядка управления и (или) административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него устанавливается административный надзор, с наложением временных ограничений прав и свобод, а так же выполнения им обязанностей, предусмотренных настоящим законодательством.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 на срок от одного до трех лет. Судимость в отношении ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Жерихин Н.П. административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик - ФИО2 в судебном заседании пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал, административное исковое заявление он признает, однако не согласен в части вменения административных ограничений, а именно – запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации «Вологодская область» и запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, поскольку данные ограничения создадут определенные сложности с работой.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. ст. 3, 4 и 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, при совершении в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ст. 11.5 ч. 7, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. Административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела - ФИО2 судим:

1). ДД.ММ.ГГГГ Череповецким городским судом Вологодской области по ст. < > УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ на 02 года.

2). ДД.ММ.ГГГГ Череповецким городским судом Вологодской области по ст. < > УК РФ к 04 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ на 04 года.

Постановлением Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное по приговору Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направлен для отбытия наказания на срок 02 года 06 месяцев.

Постановлением Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ) условное осуждение, назначенное по приговору Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений частично присоединено неотбытое наказание по приговору Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима на срок 05 лет.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на основании постановления Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 02 года 04 месяца 05 дней.

Постановлением Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) условно-досрочное освобождение по постановлению Островского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направлен в исправительную колонию общего режима на срок 02 года 03 месяца 24 дня.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Преступления, за которые осужден ФИО2, на основании ст. 15 ч. 4 УК РФ относятся к категории тяжких.

Согласно ст. 86 УК РФ (до редакции Федерального закона от 23 июля 2013 № 218-ФЗ) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Судимость не погашена. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вступившим в законную силу постановлениям по делам об административных правонарушениях, ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 (за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ) КоАП РФ – штраф в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 (за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ) КоАП РФ – штраф в размере 500 рублей.

Постановления ФИО2 не обжаловал. Срок давности по данным правонарушениям не истек.

Таким образом, в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, административное исковое заявление является обоснованным, и имеются предусмотренные законом основания на установление ФИО2 административного надзора.

Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО2 и его поведение после отбывания наказания, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, - в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации «<адрес>»; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий к наложению на ФИО2 перечисленных административных ограничений, суду в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представлено.

Кроме этого, в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в определенное время суток, в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Череповцу ФИО3 - удовлетворить.

Установить ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком до конца погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации «Вологодская область»;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Н.Н. Аверьянова

Подлинный документ подшит

в дело № 35RS0001-02-2020-000706-74

производство № 2а-1486/2020

Череповецкого городского суда

Вологодской области