Решение № 2А-773/2017 2А-773/2017~М-671/2017 М-671/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-773/2017

Дело № 2а-773/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р.,

с участием помощника прокурора Аургазинского района РБ Нагимова Р.Р.,

представителя ОМВД РФ по Аургазинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан к ФИО2 о продлении административного надзора и установления дополнительного административного ограничения,

установил:

начальник Отдела МВД РФ по Аургазинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на <данные изъяты> и установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения ОМВД, мотивируя тем, что ФИО2 осужден приговором Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>, с применением ст.70 УК РФ окончательно к отбытию наказания <данные изъяты> с отбыванием наказания в <данные изъяты>. Постановлением президиума Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Аургазинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 изменен, на основании ст.70 УК РФ назначено наказание в виде <данные изъяты> с отбыванием наказания в <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ решением Гафурийского межрайонного суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и принятия участия в указанных мероприятиях, обязательная явка в ОМВД один раз в месяц, запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов. В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД. В течение ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Отдела МВД РФ по Аургазинскому району заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании согласился с продлением за ним административного надзора и наложением дополнительного ограничения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Аургазинского района РБ, полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Дело возникло из публичных правоотношений и на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 08 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного производства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Так, согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с учетом постановления Президиума Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением ст.70 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания <данные изъяты>.

После освобождения проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно.

ДД.ММ.ГГГГ решением Гафурийского межрайонного суда за ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и принятия участия в указанных мероприятиях, обязательная явка в ОМВД один раз в месяц, запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов.

ФИО2 в течение <данные изъяты> года неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.<данные изъяты> КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ.

Таким образом, административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, относится к числу лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений.

Согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, может быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, указанные в части 1 статьи 4 Федерального закона.

В соответствии с частью 1 настоящей статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку ФИО2 имея непогашенную и не снятую судимость в течение одного года совершил более трех административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных ограничений.

Учитывая изложенное, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишении свободы, характеризующие данные ответчика, суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора на <данные изъяты> и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде возложения на ФИО2 запрета выезда за пределы муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения ОМВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан к ФИО2 о продлении административного надзора и установления дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на <данные изъяты> и установить дополнительное ограничение:

- запретить выезд за пределы муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения ОМВД.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней в апелляционном порядке со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд РБ.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Резолютивная часть объявлена 10.07.2017 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 10.07.2017 года.

Судья п/п Н.И. Буляккулова