Решение № 12-191/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 12-191/2018

РЕШЕНИЕ № 12-191/2018

г. Орехово-Зуево Московской области 11 октября 2018 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Татьяна Юрьевна, при секретаре Илюхиной Д.В.,

с участием защитника Кунаева Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям ФИО1 № от 18.05.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Кунаев Д.С. его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своей жалобы защитник ссылается на то, что в отношении ФИО2, являющегося индивидуальным предпринимателем, была проведена плановая выездная проверка, однако сведений о включении в план и согласование её проведения в установленном порядке с органом прокуратуры, имеющиеся у ФИО2 документы и открытые источники не содержат. Акт проверки по месту жительства ФИО2 не направлялся. Доказательств надлежащего извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении постановление должностного лица не содержит, поскольку в нем упоминается недостоверный адрес места жительства ФИО2, что повлекло нарушение его прав.

В судебном заседании ФИО2 не участвовал, его интересы представлял защитник Кунаев Д.С., который поддержал доводы жалобы и пояснил, что ФИО2 с мая 2017 года проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. О проведенной проверке, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела извещен не был, чем было нарушено его право на ознакомление с материалами дела и участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья считает, что постановление должностного лица подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуального законодательства.

В судебном заседании установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не участвовал, его доводы об отсутствии вины заслушаны и рассмотрены не были, им не дана оценка, сведений о надлежащем извещении ФИО2 материалы дела не содержат.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако в нарушение указанных норм права, административным органом дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении ФИО2 рассмотрено в его отсутствие при отсутствии сведений о надлежащем извещении.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении требований процессуального законодательства, и это не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по жалобе защитника Кунаева Д.С., так как его доводы должностным лицом не заслушаны и не оценены при рассмотрении дела.

В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 не истек, постановление начальника Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям ФИО1 № от 18.05.2018 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ

РЕШИЛА:

Постановление заместителя начальника Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям ФИО1 № от 18.05.2018, вынесенное в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Жалобу защитника Кунаева Д.С. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Т.Ю. Волкова