Решение № 12-364/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 12-364/2017

Дело № 12-364/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 10 октября 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Дёмина Л.В., рассмотрев в г.Пензе в здании суда жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.3.3 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГг. в 11.15 час. ФИО1, по адресу <адрес>, будучи владельцем на правах аренды некапитального объекта – павильона, не обеспечила установку урн для мусора у павильона, тем самым нарушила требования к содержанию объекта, не являющегося объектом капитального строительства.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, просит отменить постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ст.3.3 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 5000 руб., и назначить наказание в виде предупреждения, указав, что правонарушение было устранено до рассмотрения жалобы, то есть ДД.ММ.ГГГГ урна была установлена, кроме того, ранее она к административной ответственности не привлекалась, нарушением не причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ отменить, назначить наказание в виде предупреждения, поскольку нарушение было устранено незамедлительно.

Представитель административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.3.3 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» (редакция от 20.06.2017 года) нарушение требований к содержанию нежилых зданий, сооружений и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, если эти действия не влекут нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, либо нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, либо нарушение законодательства о рекламе, либо нарушение требований пожарной безопасности - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 5.2.1 (подпункт 2) Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, владельцы нестационарных торговых объектов обязаны: устанавливать необходимое количество урн для мусора, но не менее двух.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. в 11.15 час. ФИО1, по адресу <адрес>, будучи владельцем на правах аренды некапитального объекта – павильона, не обеспечила установку урн для мусора у павильона, тем самым нарушила требования к содержанию объекта, не являющегося объектом капитального строительства, чем нарушила п.5.2.1 (подпункт 2) Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г.Пензе, утвержденных Решением Пензенской Государственной Думой от 26.09.2009г. № 66-7/5.

Вина ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.№) протоколом № о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией сведений об индивидуальном предпринимателе ФИО1; фотоматериалами.

Действия ФИО1 административным органом правильно квалифицированы ст.3.3 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях.

Вместе с тем, административной комиссией Железнодорожного района г. Пензы не в полной мере соблюдены требования ст. 4.1 КоАП РФ об общих правилах назначения наказания, согласно которым при назначении наказания являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам, учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом данных о том, что ФИО1 относится к субъектам малого и среднего предпринимательства (л.д.№), а также, что на момент вынесения обжалуемого постановления устранила допущенное нарушение, наличия смягчающих ответственность конкретных обстоятельств правонарушения - правонарушение совершено впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств правонарушения, суд считает возможным снизить наказание ФИО1 до минимальной санкции, предусмотренной данной статьей, то есть до предупреждения.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановление должностного лица в жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления при рассмотрении жалобы и проверки законности обжалуемого постановления не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7- 30.9 КоАП РФ,

судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.3.3 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506- ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - изменить: снизить, назначенное наказание, до предупреждения.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Демина