Решение № 2-49/2017 2-49/2017(2-562/2016;)~М-687/2016 2-562/2016 М-687/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-49/2017

Дело № 2-49/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Богородское 01 февраля 2017 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Дрюпина А.В.,

при секретаре судебного заседания Миловановой Е.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к Краевому государственному учреждению здравоохранения « Ульчская районная больница » о расторжении договора о целевом обучении,-

УCТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к Краевому государственному учреждению здравоохранения « Ульчская районная больница » (далее по тексту КГБУЗ «Ульчская РБ») о расторжении договора о целевом обучении, ссылаясь в обоснование на то, что она с ответчиком заключила договор о целевом обучении, в соответствии с которым она обязалась освоить образовательную программу профессионального образования по специальности терапия, реализуемую в ГБОУ ВПО ДВГМУ Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с КГБУЗ «Ульчская РБ», а КГБУЗ «Ульчская РБ» обязалась выплачивать ФИО2 стипендию в размере <данные изъяты> в месяц, оплата проезда к месту прохождения практики и обратно, оплата проезда к месту проживания 1 раз в год на каникулы, обеспечить ФИО2 организовать в соответствии с полученной квалификацией прохождение практики в соответствии с учебным планом, трудоустройство в КГБУЗ «Ульчская РБ» МЗХК по окончании обучения, однако возникли существенные обстоятельства, а именно отмена с ДД.ММ.ГГГГ интернатуры и необходимость обучения в ординатуре по специальности «психиатрия-наркология». Просит расторгнуть договор, освободить от штрафных санкций, приостановить меры социальной поддержки, рассрочить сумму убытков ответчику при расторжении договора.

Надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания истец в суд не явилась. Просит рассмотреть дело без ее участия.

В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика КГБУЗ «Ульчская РБ» с иском не согласилась. В обоснование своей позиции указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен договор о целевом обучении. КГБУЗ «Ульчская РБ» выполняет свои обязательства перед истицей в полном объеме, готова трудоустроить ФИО2 по специальности терапия, востребованности во враче по специальности «психиатрия-наркология» не имеется, так как больница за свой счет обучает специалиста, в ДД.ММ.ГГГГ году данный врач приступит к работе и востребованности во втором враче по данной специальности не им6ется. Никакого препятствия к выполнению условий договора не усматривается. Отмена интернатуры ни в коей мере не влияет на выполнение условий договора и трудоустройстве ФИО2 по специальности «терапия» в больницу. Договор заключался на добровольной основе с ФИО2, являющейся жителем Ульчского района Хабаровского края..

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Частью 4 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 ст. 56 названного Закона, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема.

Согласно п. 11 Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076, договор о целевом обучении с обучающимся заключается на любом этапе освоения им образовательной программы в образовательной организации.

Существенными условиями договора о целевом обучении, согласно ч. 6 ст. 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", являются обязательства органа или организации и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

По смыслу названных положений закона на организацию, заключившую с гражданином договор о целевом обучении, обязанность по трудоустройству такого гражданина не возложена. Тогда как в случае отказа самого гражданина от трудоустройства в организацию, указанную в договоре, последний обязан возместить связанные с его обучением расходы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции России осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Ульчская РБ» и ФИО2 заключен договор о целевом обучении.

По условиям договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ФИО2, и КГБУЗ «Ульчская РБ», ФИО2 и обязалась освоить образовательную программу профессионального образования по специальности «терапия», реализуемую в ГБОУ ВПО ДВГМУ Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с КГБУЗ «Ульчская РБ», а КГБУЗ «Ульчская РБ» обязалась выплачивать ФИО2 стипендию в размере <данные изъяты> в месяц, оплата проезда к месту прохождения практики и обратно, оплата проезда к месту проживания 1 раз в год на каникулы, обеспечить ФИО2 организовать в соответствии с полученной квалификацией прохождение практики в соответствии с учебным планом, трудоустройство в КГБУЗ «Ульчская РБ» МЗХК по окончании обучения..

Согласно справке N № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является студенткой <данные изъяты>. Обучается с ДД.ММ.ГГГГ. Окончание обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно платежным поручениям ежемесячно ФИО2 перечисляется стипендия <данные изъяты> и произведена оплата проезда к месту проживания, то есть оказываются меры социальной поддержки, предусмотренные договором.

В судебном заседании судом установлено, что со стороны КГБУЗ «Ульчская РБ» нарушений условий договора не имеется. КГБУЗ «Ульчская РБ» готова трудоустроить ФИО2 после окончания высшего учебного заведения по указанной в договоре специальности.

В соответствии с ч. 4 ст. 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обучение в интернатуре обеспечивает приобретение специалистом необходимого уровня знаний, умений и навыков, а также квалификации, позволяющей занимать должности медицинских работников и фармацевтических работников. Продолжительность обучения в интернатуре не может превышать один год.(часть 4 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

В соответствии с ч. 4.1 ст. 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, имеющие высшее медицинское образование и (или) высшее фармацевтическое образование и обучающиеся в интернатуре, являются интернами и на них распространяются права, обязанности, меры социальной поддержки и стимулирования ординаторов, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а к осуществлению образовательной деятельности по программам интернатуры применяются правила, установленные для осуществления образовательной деятельности по программам ординатуры.

С 1 сентября 2017 года положения части 4.1 статьи 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не применяются. (часть 9 статьи 101 данного документа).

Интернатура и ординатура - первичная последипломная специализация выпускников медицинских институтов по одной из врачебных профессий, проводимая после сдачи государственных экзаменов на базе соответствующих медицинских организаций под наблюдением и руководством соответствующей кафедры вуза. Лицам, окончившим интернатуру, присваивается сертификат врача-специалиста и выдается диплом об окончании интернатуры.

Таким образом, на сегодняшний день интернатура и ординатура являются дополнительным профессиональным образованием для медицинских работников и фармацевтических работников ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

В соответствии с Приказом МЗ РФ от 23 июля 2010 года № 541н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих в сфере здравоохранения», приложением к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н «Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «здравоохранение и медицинские науки» дополнительных отдельных квалификационных характеристик для трудоустройства ФИО2 по окончании высшего учебного заведения по специальности «терапия», после освоения программы (060101) – лечебное дело, в качестве «участкового терапевта» не требуется, в связи с чем отмена с ДД.ММ.ГГГГ положения части 4.1 статьи 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не может быть отнесено к основаниям для расторжения договора о целевом обучении.

То обстоятельство, что ФИО2 имеет намерение продолжить обучение в ординатуре по специальности «психиатрия-наркология», в настоящее время, не является основанием для расторжения договора о целевом обучении.

Каких – либо иных оснований для расторжения договора о целевом обучении не имеется.

Договор заключен добровольно, дееспособным и правоспособным лицом, условия договора были понятны и приняты ФИО2

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах суд не находит подлежащими удовлетворению требования ФИО2 о расторжении договора

Иные требования, указанные в заявлении являются производными при расторжении договора и неразрывно связаны с его расторжением, в связи с чем, при отказе в расторжении договора, в удовлетворении данных требований должно быть отказано.

Оснований для приостановления предоставления мер социальной поддержки не имеется.

Поскольку в силу пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина составляет для физических лиц - <данные изъяты>, излишне уплаченная пошлина в размере <данные изъяты> подлежат возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Краевому государственному учреждению здравоохранения « Ульчская районная больница » о расторжении договора о целевом обучении, освобождении от штрафных санкций, приостановлении выплат мер социальной поддержки, предоставления рассрочки выплаты суммы убытков ответчику при расторжении договора – оставить без удовлетворения.

Излишне оплаченную истцом пошлину в размере <данные изъяты> возвратить ФИО2.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения

Судья: (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья: А.В. Дрюпин

Подлинник подшит в дело № 2-49/2017 и находится в Ульчском районном суде Хабаровского края.

Секретарь: Е.А. Милованова