Решение № 2-447/2021 2-447/2021~М-112/2021 М-112/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-447/2021

Дело № 2-447/2021

73RS0003-01-2021-000547-46


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск 16 марта 2021 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Санатулловой Ю.Р.,

при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указано, что в июле 2020 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска (межрайонного) от 31.07.2020 № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия специального стажа работы. При этом в ее специальный стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера не были включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с 12.02.1994 по 18.07.1995 в период работы в должности <данные изъяты> поскольку в соответствии с Законом от 25.09.1992 №3543-1, вступившим в силу с 06.10.1992, отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий трудовой страж, а также в стаж работы по специальности, за исключением случаев досрочного назначения пенсии по старости, период отпуска по уходу за ребенком, начавшийся после 06.10.1992 зачету в специальный стаж не подлежит.

Истец ФИО1 полагает, что ответчиком не учтено, что на момент вступления закона в законную силу она уже находилась в отпуске по уходу за ребенком. Отпуск по уходу за ребенком, фактически начавшийся 17.04.1991 и продолжавшийся до 25.10.1995 был непрерывным, в связи с чем, должен быть включен в специальный стаж.

В связи с чем, просит признать незаконным решение УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска (межрайонного) от 31.07.2020 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исчисления стажа с 12.02.1994 по 18.07.1995 – периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в периоды работы в должности <данные изъяты>», включив указанный период в специальный страховой стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования по приведенным в иске доводам поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска (межрайонного) ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В представленном в суд отзыве просила в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08.07.2020 обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г.Ульяновска (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска (межрайонным) от 31.07.2020 № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

На дату обращения в пенсионный орган специальный стаж истца в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 8 лет 5 месяцев 2 дня при требуемом не менее 11 лет для женщин в 51 год 4 меясца, страховой стаж – 26 лет 10 месяцев 9 дней.

Истцом оспаривается решение ответчика в части не включения в специальный стаж периодов работы:

- с 12.02.1994 по 18.07.1995 – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в период работы в должности <данные изъяты>».

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в законную силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет двоих детей ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно архивной справке МБУ «Интинский городской архив документов по личному составу» от 12.02.2021 №, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за первым ребенком в период с 17.04.1991 по 11.02.1994 (до трех лет), в отпуске по уходу за вторым ребенком в период с 25.01.1993 по 25.10.1995 (до трех лет).

Судом установлено, что второй ребенок у ФИО1 родился в период ее нахождения в отпуске по уходу за первым ребенком и отпуск по уходу за вторым ребенком на основании приказа работодателя от 18.01.1993 ей был предоставлен с 25.01.1993, в связи с чем, спорный период с 12.02.1994 по 18.07.1995 не подлежит включению в ее специальный стаж.

Доводы истца ФИО1 о том, что второй ребенок у нее родился в период отпуска по уходу за первым ребенком, начавшимся до 06.10.1992, в связи с чем, весь период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком подлежит включению в ее специальный стаж, основаны на ошибочном толковании норм материального права. Несмотря на то обстоятельство, что ФИО1 ушла в отпуск по уходу за вторым ребенком, не выходя из аналогичного отпуска по уходу за первым ребенком, ее отпуск по уходу за вторым ребенком фактически начался после 06.10.1992, то есть после введения нового правового регулирования данного вопроса, т.к. второй ребенок ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, а также учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО5 М,М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонному) о признании незаконным решения от 31.07.2020 № в части отказа в принятии к зачету в ее специальный стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 12.02.1994 по 18.07.1995, включении указанного периода в специальный стаж - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Санатуллова