Решение № 2-1-218/2019 2-1-218/2019~М-1-199/2019 М-1-199/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1-218/2019

№2-1-218 (2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.И.,

при секретаре Бувиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонного) к ИИ о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ :

Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонного) ( далее- Управление) обратилось в суд с иском к ИИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения о возмещении материального ущерба, указав, что ответчица являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, назначенной решением от ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ей была возобновлена в связи с 18 -летием и представлением справки об обучении по очной форме, в последствии, в связи с академическим отпуском ответчицы, выплата была продлена до ДД.ММ.ГГГГ. Управление указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ими был сделан запрос по месту учебы ответчицы и из ответа было установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчица была отчислена из университета. Таким образом, Управление считает, что ответчица утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ, выплаты были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несообщением ответчицей об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение пенсии по случаю потери кормильца, сложилась переплата в размере № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и федеральной социальной доплаты в размере № за май 2017 года. Управление указывает, что своими действиями ответчица причинила ущерб, в добровольном порядке его не возместила. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15,1064 ГК РФ, 1102 ГК РФ, просит суд взыскать с ИИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонного) № в счет возмещения расходов по уплате госпошлины.

В ходе судебного разбирательства сторона истца в лице представителей ФИО1 и ФИО2 уточнила размер требований и просила суд взыскать с ИИ в пользу Управления № в счет возмещения ущерба, № в счет возмещения расходов по уплате госпошлины.

Ответчик ФИО3 иск не признала, указав, что подпись в поручениях на доставку ей не принадлежит.

Представитель 3 лица ФГУП «Почта России» в лице УФПС Орловской области – филиала ФГУП «Почта России» по доверенности ФИО4 в заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что решением пенсионного органа № КК как законному представителю несовершеннолетней ИИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения была назначена пенсия по случаю потери кормильца, как ребенку в возрасте до 18 лет, потерявшему одного из родителей - отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-18).

Пенсия была назначена на основании ст. 57 Закона N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РФ», согласно которой право на социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с данным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Наряду с этим, ответчику решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была установлена федеральная социальная доплата к пенсии. Фактическим получателем денежных средств до 18- летнего возраста КК являлась ее мать КК.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 являлась студентом ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет» по очной дневной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания обучения первоначально был определен как ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с 18- летием ФИО3 и обучением по очной форме обучения было приято распоряжение о возобновлении выплаты пенсии на имя ФИО3 № на основании поданного ей заявления. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ была возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д.19-23).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен академический отпуск в связи с беременностью и родами.

Приказом учреждения № ФИО3 считалась вернувшейся из академического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31).

Материалами дела подтверждается, что в связи с установлением факта работы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отнесении переплаты по федеральной социальной доплате за счет ФИО3, предложив ей восстановить переплату в добровольном порядке. (л.д.47,58).

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было написано заявление об удержании переплаты из пенсии и заявление об изменении персональных данных в связи с выдачей ей нового паспорта. (л.д. 139-143).

Также установлено, что приказом учреждения № ФИО3 была отчислена из числа студентов 2 курса очной формы обучения за академическую неуспеваемость. Изложенное подтверждается ответом учебного учреждения на запрос Управления. (л.д. 52,53)

Установлено, что об отчислении из учебного заведения ответчица пенсионный орган не уведомила, выплата пенсии по случаю потери кормильца фактически производилась ответчице по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением о прекращении выплаты пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и решением о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54,56)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 была направлена претензия о возмещении ущерба в добровольном порядке, размер переплаты по пенсии и федеральной социальной доплате составил в общей сумме № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.60,61).

В ходе судебного разбирательства Управлением был уточнен размер переплаты по пенсии по случаю потери кормильца, который за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил № (л.д.62-64, 71) и размер переплаты по федеральной социальной доплате за май 2017года, который составил № (л.д.65).

Также установлено, что между Государственным Учреждением – Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Орловской области и ФГУП «Почта России» в лице УФПС Орловской области – филиала ФГУП «Почта России» с ДД.ММ.ГГГГ заключены:

-соглашение № об обмене документами по электронной форме, согласно которому денежные средства на выплату пенсии и пособий перечисляются электронно. Факт перечисления денежных средств на выплату в спорный период подтверждается соответствующими распечатками с указанием номера платежных документов (л.д. 91-102, 117-118);

- договор № о порядке взаимодействия при доставке пенсий (л.д.103-110);

- договор № от ДД.ММ.ГГГГ о порядке взаимодействия при пересылке и доставке пенсий, выплачиваемых почтовыми переводами (л.д.111-116).

Также установлено, что отделения почтовой связи в своей работе по непосредственной доставке пенсии и пособий руководствуются Временным Порядком организации выплаты и доставки пенсий и других социальных

выплат через организации федеральной почтовой связи с применением технологии электронного документооборота, утв. постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п. (л.д.160-172).

Из показаний свидетеля- начальника участка по выплате пенсий и пособий Кромского почтамта ЗЗ установлено, что доставка пенсий и пособий жителям Кромского района осуществляется по графику почтальонами, за которыми закреплены соответствующие участки. Свидетель пояснила, что в <адрес> пенсия доставляется 18 числа каждого месяца, этот участок обслуживает почтальон ББ.

Согласно должностной инструкции почтальона 1 класса участка по выплате пенсий и пособий, утв. начальником Кромского почтамта ДД.ММ.ГГГГ, почтальон производит выплату пенсии и других социальных выплат только при предъявлении паспорта пенсионером или его представителем, сличает номер и серию паспорта с данными, указанными в поручении. (п.3.3). Следит за наличием в доставочном документе подписей пенсионера ( доверенного лица), собственной подписи и даты фактической оплаты. (п.3.5.) (л.д.147-152).

Установлено, что при доставке пенсии составляется поручение на доставку пенсий и других социальных выплат, состоящие из двух частей, часть, которая называется квитанция отрывается и остается у гражданина, а часть в виде поручения с подписями остается у почтальона. Указанные документы в подлинниках были представлены суду и исследованы свидетелями и участниками процесса. Копии приобщены к делу (л.д. 119-128).

Ответчик ФИО3 зарегистрирована в <адрес>, со слов не проживает там в течение 2 лет.

Из показаний свидетеля ББ следует, что она в период с марта № включительно передавала пенсию, адресованную ФИО3, ее матери – КК по их просьбе, мотивированной тем, что ФИО3 учится в <адрес>. Указала, что только один раз в ноябре № она передала пенсию для ФИО3 через начальника почтового отделения <адрес>, в остальной период передавала лично КК

Из показаний свидетеля КК следует, что в период с марта № включительно она получала пенсию по потери кормильца за свою дочь, не признала только свои подписи в 2 поручениях за октябрь №

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим:

Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовал до 1 января 2015 года.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии.

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

На основании ч. ч. 1 - 3 ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3).

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Обстоятельства того, что ответчица была отчислена из учебного заведения, свидетельствуют об отсутствии одного из оснований для получения пенсии по случаю потери кормильца после достижения 18 лет и до 23 лет.

Из материалов дела следует, что ответчица была письменно предупреждена об обязанности сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, что подтверждается текстами заявлений в пенсионный орган (л.д. 1140,141,143).

Таким образом, в ходе разбирательства по делу судом установлено нарушение со стороны ответчицы как получателя пенсии требований ч. 5 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", такое бездействие является недобросовестным, поэтому полученные суммы пенсии за указанный период являются неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию в порядке ст. 1102 ГК РФ.

Согласно расчету истца, не оспоренному ответчицей, излишне выплаченная пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила № размер переплаты по федеральной социальной доплате за май №

Таким образом, сумма неосновательно полученных денежных средств составила №

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчицы задолженности, возникшей в связи с неосновательным получением пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. Доводы ответчицы о неполучении пенсии ей лично не влекут отказ в иске, ответчица не лишена права после оплаты долга предъявить регрессные требования к КК как к лицу, фактически получавшему выплаты.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчицы в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска в размере № и в связи с увеличением требований – в доход бюджета муниципального образования в размере №, исчисленная от увеличенной суммы иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонного) к ИИ о возмещении материального ущерба – удовлетворить.

Взыскать с ИИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонного) № в виде неосновательной полученной пенсии и доплаты, № в счет возмещения расходов по уплате госпошлины.

Взыскать с ИИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Кромской район Орловской области» через МРИ ФНС № 8 по Орловской области в размере №

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда, которое изготовлено 19 августа 2019 года.

Председательствующий Е.И. Гудкова