Решение № 2-3868/2023 2-782/2024 2-782/2024(2-3868/2023;)~М-3156/2023 М-3156/2023 от 17 июня 2024 г. по делу № 2-3868/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Топчиёвой Л.C., при секретаре Абрамовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, ООО «Томет» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 782/2024 по иску ФИО1 к ООО «ТОМЕТ» об устранении нарушений прав собственника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд с исковым заявлением к ООО «ТОМЕТ», в котором просит:

Обязать ООО «ТОМЕТ» освободить (убрать) газопровод с земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>кадастровый №), принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

Обязать ООО «ТОМЕТ» после проведения работ по демонтажу вышеуказанного газопровода, привести данный земельный участок в первоначальный вид (выравнивание и культивацию данного земельного участка).

Обязать ООО «ТОМЕТ» выплачивать ФИО1 10 000 рублей ежедневно после принятия решения суда первой инстанции и до фактического исполнения данного решения, то есть до подписания между ФИО1 и ООО «ТОМЕТ» акта приема передачи работ по приведению земельного участка в первоначальный вид,

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, с 2017 г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, (кадастровый №), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При проведении полевых работ, истцу стало известно, что через ее земельный участок проходит газопровод (кадастровый №) собственником которого является ООО «ТОМЕТ», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

О данном факте истцу сообщили представители ООО «ТОМЕТ» при этом потребовав от истца получения разрешения на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения в ООО «Газпром газораспределение Самара». ДД.ММ.ГГГГ данное разрешение истец получила и уведомила ответчика о проведении вышеуказанных полевых работ.

С ДД.ММ.ГГГГ года, истец неоднократно пыталась встретиться с руководством ООО «ТОМЕТ» для проведения переговоров по урегулированию данного вопроса в рамках законодательства РФ, однако представители ответчика переносили встречи по разным причинам.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было отправлено письмо (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №) с просьбой убрать газопровод с ее земельного участка, в котором также указывалось, что в случае не получения ответа, данное письмо будет считаться досудебной претензией (письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ., однако ответа так и не было предоставлено.

Истец ФИО1 воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить, при этом пояснил, что наличие газопровода также препятствует истцу заключить договор купли-продажи земельного участка ввиду его обременения.

Представитель ответчика ООО «ТОМЕТ» - ФИО3, в судебной заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, ранее приобщенных в материалы гражданского дела.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ определениями суда, занесенными в протоколы судебных заседаний, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены АО ТоАЗ, Средне-Поволжское Управление Ростехнадзора по Самарской области, Главное управление МЧС по Самарской области, Управление Роспотребнадзора по Самарской области, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям, ООО «Газпром газораспределение Самара».

Привлеченные к участию в деле третьи лица, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ РФ от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Ставропольского районного суда Самарской области.

Представитель АО «ТОАЗ» в ходе рассмотрения дела возражал относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ООО «Газпром газораспределение Самара» просит рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрение суда.

Представитель Средне-Поволжское Управления Ростехнадзора по Самарской области просит рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрение суда.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.3, ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями статей 60,62 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Конкретное нарушение должно затрагивать право истца на имущество не косвенно, а непосредственно. Способы защиты по негаторному требованию должны быть разумными и соразмерными (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.06.2009 N ВАС-6996/09).

Судом установлено, что истцу принадлежит земельный участок с КН №. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Указанный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства.

Через земельный участок истца проходит газопровод.

Ветка газопровода, которая проходит по участку истца имеет КН № и является частью опасного производственного объекта (ОПО) с КН

Газопровод, принадлежащий ответчику, был введен в эксплуатацию в 1977 году, кадастровый № присвоен ДД.ММ.ГГГГ, а право собственности зарегистрировано в 2005 году, что подтверждается представленными в материалы дела выпиской из ЕГРН, свидетельствами о собственности, техническим паспортом, а также сведениями, представленными Росреестром.

Указанный газопровод является опасным производственным объектом (далее - ОПО) II класса опасности, проходит от ОПО магистрального Газопровода «Мокроус-Самара-Тольятти» до ОПО «Станция газораспределительная ГРС-1», зарегистрирован 31.03.2021 в государственном реестре опасных производственных объектов под № А53-00618-0022, в соответствии с требованиями: п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Газопровод эксплуатируется ООО «Газпром газораспределение Самара».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона объектов системы газоснабжения представляет собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Согласно ст. 28 Закона о газоснабжении земельные участки для строительства, эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения передаются организациям - собственникам систем газоснабжения в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие-либо здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

До утверждения Правительством РФ положений об охранных зонах трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), в соответствии со ст. 106 ЗК РФ положения об охранных зонах трубопроводов и положения о минимальных расстояниях до магистральных или промышленных трубопроводов, правовой режим и порядок установления охранных зон определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 № 9 (утратили силу с 01.01.2022 в связи с изданием приказа Ростехнадзора № 352 и Министерства энергетики РФ № 785 от 15.09.2020, далее - Правила).

В силу п. п. 4.1 - 4.4 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.

В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:

а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно - измерительные пункты;

б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;

в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;

д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;

е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

а) возводить любые постройки и сооружения;

б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;

г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.

е) производить геологосъемочные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Из изложенного следует, что законодатель ввиду возможности причинения вреда жизни и здоровью граждан, сопряженного с использованием магистральных трубопроводов, с целью минимизации данной опасности установил ряд мер, необходимых для соблюдения всеми лицами, чьи интересы затрагиваются возведением таких объектов.

При этом, земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (п. 4.2).

Также в силу ст. 104 ЗК РФ земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из сведений, содержащихся в ЕГРН известно, что газопровод введен в эксплуатацию в 1977 году, право собственности зарегистрировано в 2005 году, кадастровый номер присвоен в 2010 году, тогда как земельный участок истца был поставлен на кадастровый учет в 2012 году, сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН в 2017 году.

Таким образом, на момент формирования земельного участка, газопровод уже существовал, о чем не могло быть неизвестно истцу.

Кроме того, истец не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих нарушения ее прав и законных интересов, не указал каким именно сельскохозяйственным работам может помешать спорный газопровод.

Как указывалось ранее, категория земельного участка с КН 63:32:0000000:10245: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

При производстве сельскохозяйственных работ с помощью сельхозтехники глубина обработки почвы составляет, как правило 0,16 - 0,25 м. В состав сельскохозяйственных и других работ, проведение которых в соответствии с требованиями Правил охраны необходимо согласовывать с организацией, эксплуатирующей газопровод, входят исключительно работы, связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра.

Согласно п. 9.1.1 СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы" заглубление трубопроводов при номинальном диаметре менее DN 1000 до верха трубы надлежит принимать не менее 0,8 м, на пахотных и орошаемых землях не менее 1,0 м., фактическое же заглубление спорного газопровода составляет от 1,8 до 3,0 м.

Таким образом, наличие подземного газопровода не препятствует эксплуатации земельного участка сельскохозяйственного назначения в соответствии с его категорией, при условии соблюдения истцом правил строительства и использования земли с учетом такой зоны, следовательно, права и законные интересы истца не нарушаются.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 к ООО «Томет» об устранении нарушений прав собственника оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2024 года.