Решение № 2-3518/2018 2-77/2019 2-77/2019(2-3518/2018;)~М-3638/2018 М-3638/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-3518/2018

Дело № 2-77/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.01.2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе :

Председательствующего : Ботовой М.В..

при секретаре: Валинуровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Копейске Челябинской области об отмене решения, обязании включить периоды работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ( с учетом уточнения) к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Копейске Челябинской области об отмене решения, обязании включить периоды работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии. В обоснование указано, что она работает в МДОУ «детский сад №43» Копейского городского округа Челябинской области. 04.07.2018 года она обратилась в УПФР в г.Копейске с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФР в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от 08.11.2018 года в установлении пенсии ей отказано, не включены периоды с 27.10.2003 по 09.11.2003 курсы повышения квалификации, с 07.06.1999 по 08.06.1999, с 01.06.2000 по 02.06.2000, с 14.07.2003 по 16.07.2003, с 23.07.2004 по 26.07.2004, с 28.07.2006 по 31.07.2006, с 30.07.2007 по 31.07.2007, с 18.07.2008 по 21.07.2008, с 11.08.2008 по 22.08.2008, с 10.09.2008 по 11.09.2008, с 22.07.2010 по 23.07.2010, с 24.08.2011 по 29.08.2011- закрытие учреждения на ремонт, с 01.06.1998 по 02.06.1998, 08.02.1999, 20.04.2000, с31.08.2000 по 01.09.2000, с 01.08.2005 по 02.08.2005, 13.07.2007, 19.09.2010-закрытие учреждения на санитарный день, с 15.03.2010 по 26.03.2010-учебный отпуск. Считает, что указанные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии. Просит признать незаконным решение НОМЕР от 08.11.2018 года об отказе в установлении пенсии, включить оспариваемые периоды в стаж для назначения пенсии, обязать назначить ей пенсию с 12.08.2018 года.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласилась, ссылаясь на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Согласно части 2 выше указанной статьи 30 закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом м) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положенийабзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Списокпрофессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Согласно пункта 3 Постановления от 16.07.2014 года №665, Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в УПФР в городе Копейске 04.07.2018 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» На момент обращения стаж педагогической деятельности составил 24 года 8 месяцев 7 дней, что следует из решения НОМЕР от 08.11.2018 года.

Как следует из указанного решения об отказе в установлении пенсии, искового заявления, истцу не включены в стаж для назначения пенсии и оспариваются ею периоды с 27.10.2003 по 09.11.2003 курсы повышения квалификации, с 07.06.1999 по 08.06.1999, с 01.06.2000 по 02.06.2000, с 14.07.2003 по 16.07.2003, с 23.07.2004 по 26.07.2004, с 28.07.2006 по 31.07.2006, с 30.07.2007 по 31.07.2007, с 18.07.2008 по 21.07.2008, с 11.08.2008 по 22.08.2008, с 10.09.2008 по 11.09.2008, с 22.07.2010 по 23.07.2010, с 24.08.2011 по 29.08.2011- закрытие учреждения на ремонт, с 01.06.1998 по 02.06.1998, 08.02.1999, 20.04.2000, с31.08.2000 по 01.09.2000, с 01.08.2005 по 02.08.2005, 13.07.2007, 19.09.2010-закрытие учреждения на санитарный день, с 15.03.2010 по 26.03.2010-учебный отпуск.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Нормами ст. 173Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление работникам дополнительных оплачиваемых учебных отпусков.

Судом установлено, что в периоды с 27.10.2003 по 09.11.2003 прохождения курсов повышения квалификации, с 07.06.1999 по 08.06.1999, с 01.06.2000 по 02.06.2000, с 14.07.2003 по 16.07.2003, с 23.07.2004 по 26.07.2004, с 28.07.2006 по 31.07.2006, с 30.07.2007 по 31.07.2007, с 18.07.2008 по 21.07.2008, с 11.08.2008 по 22.08.2008, с 10.09.2008 по 11.09.2008, с 22.07.2010 по 23.07.2010, с 24.08.2011 по 29.08.2011- закрытия учреждения на ремонт, с 01.06.1998 по 02.06.1998, 08.02.1999, 20.04.2000, с31.08.2000 по 01.09.2000, с 01.08.2005 по 02.08.2005, 13.07.2007, 19.09.2010-закрытия учреждения на санитарный день, с 15.03.2010 по 26.03.2010-нахождения в учебном отпуске, работнику оплачивалась средняя заработная плата, сохранялось прежнее место работы, что подтверждается выписками из приказов, справкой о льготном характере работ №6 от 12.11.2018 года, представленными МДОУ «Детский сад №43» Копейского городского округа..

Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о законности требований истца по включению указанных периодов в стаж для назначения страховой пенсии.

С учетом включенных ответчиком периодов работы, а также периодов по решению суда, стаж истца на дату обращения составит менее 25 лет требуемого, однако, с учетом времени вынесенного пенсионным органом решения об отказе в установлении пенсии, отсутствии отвлечений, препятствующих включению в стаж периодов работы истца после обращения за назначением пенсии, право на пенсию у ФИО1 возникнет 12.08.2018 года, в связи с чем, требования истца об отмене решения УПФР в городе Копейске НОМЕР от 08.11.2018 года об отказе в установлении пенсии, назначении пенсии с 12.08.2018 года, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Решение УПФР в городе Копейске НОМЕР от 08.11.2018 года об отказе в установлении ФИО1 пенсии, признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области включить в страховой стаж для назначения пенсии ФИО1 периоды с 27.10.2003 по 09.11.2003 курсы повышения квалификации, с 07.06.1999 по 08.06.1999, с 01.06.2000 по 02.06.2000, с 14.07.2003 по 16.07.2003, с 23.07.2004 по 26.07.2004, с 28.07.2006 по 31.07.2006, с 30.07.2007 по 31.07.2007, с 18.07.2008 по 21.07.2008, с 11.08.2008 по 22.08.2008, с 10.09.2008 по 11.09.2008, с 22.07.2010 по 23.07.2010, с 24.08.2011 по 29.08.2011- закрытие учреждения на ремонт, с 01.06.1998 по 02.06.1998, 08.02.1999, 20.04.2000, с31.08.2000 по 01.09.2000, с 01.08.2005 по 02.08.2005, 13.07.2007, 19.09.2010-закрытие учреждения на санитарный день, с 15.03.2010 по 26.03.2010-учебный отпуск и назначить пенсию с 12.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.