Решение № 2А-146/2024 2А-146/2024~М-120/2024 М-120/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-146/2024

УИД 36RS0024-01-2024-000260-88

Дело № 2а-146/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года г. Нововоронеж, Воронежской области

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В.

при секретаре Неупокоевой Т.С., с участием

старшего помощника прокурора г.Нововоронеж Крюкова М.А.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Нововоронежу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Нововоронежского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л :

Приговором Воронежского областного суда от 12.11.2007 ФИО2 осужден по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ, с учетом постановления Россошанского районного суда Воронежской области, и с учетом сложения наказаний к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет 11 месяцев.

На основании Постановления Россошанского районного суда Воронежской области от 11.05.2016 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1год 11 месяцев 10 дней.

Решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 08.04.2021 постановлено:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года с даты вступления решения в законную силу, но в пределах срока погашения судимости 23.05.2024.

Установить в отношении ФИО2 ограничения:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

запрет на посещение мест, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, увеселительные заведения), а также заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра ежесуточно, при трудоустройстве – с учетом графика работы.

Решение вступило в законную силу и направлено для исполнения в ОМВД России по г.Нововоронежу Воронежской области.

Отдел МВД России по г.Нововоронеж Воронежской области обратился в суд с административным иском о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, установив таковыми: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления – за нарушение требований административного надзора и не соблюдение установленных решением суда ограничений, а именно:

07.06.2023 в 23 часа 40 минут при посещении по месту проживания дома не находился, за что 03.08.2023 года постановлением Мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном район Воронежской области был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на двадцать часов. Постановление вступило в законную силу 14.08.2023 года.

02.11.2023 с 09час. 00мин. до 18час. 00мин. не исполнил свою обязанность о явке на регистрацию в ОМВД России по г.Нововоронежу, за что 14.12.2023 года постановлением Мирового судьи судебного участка №2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на тридцать часов. Постановление вступило в законную силу 25.12.2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточнил требования, указав, что срок погашения судимости по приговору в отношении ФИО2 истекает 23.05.2024, в связи с чем продление срока административного надзора невозможно. Но, учитывая допущенные ФИО2 нарушения, просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц, учитывая, что срок административного надзора в отношении ФИО2 и срок погашения судимости еще не истек.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против требований, указал, что действительно совершил административные правонарушения.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора Крюкова М.А., полагавшего заявление, с учетом уточнения требований, подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пункт 2 ч.3 ст.3 названного Закона предусматривает возможность установления административного надзора за лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 был осужден судебным приговором за совершение особо тяжкого преступления по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, 24.05.2016 он освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по судебному Постановлению Россошанского районного суда Воронежской области от 11.05.2016 на срок 1 год 11месяцев 10 дней.

Согласно представленным материалам, указанная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. В соответствии с положениями ст.86 УК РФ (в редакции Закона от 02.07.2013) срок погашения судимости составляет по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 23.05.2024 года.

Решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 08.04.2021 постановлено:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года с даты вступления решения в законную силу, но в пределах срока погашения судимости 23.05.2024.

Установить в отношении ФИО2 ограничения:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

запрет на посещение мест, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, увеселительные заведения), а также заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра ежесуточно, при трудоустройстве – с учетом графика работы.

Решение вступило в законную силу и направлено для исполнения в ОМВД России по г.Нововоронежу Воронежской области.

Согласно ст.8 указанного Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

С учетом уточнения требований представителем административного истца, подлежат рассмотрению только требования о дополнении ранее установленных судом поднадзорному лицу ограничений.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 13 указанного выше Постановления, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в п.22 указанного выше Постановления №15 от 16.05.2017, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлено, что ФИО2 03.08.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в силу 14.08.2023 ( л.д. 36).

14.12.2023 постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области – мировым судьей судебного участка №2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на тридцать часов. Постановление вступило в законную силу 25.12.2023 года ( л.д. 37).

Учитывая все изложенное выше, а также данные о личности ФИО2, который допускал невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, в целях предупреждения совершения ФИО2 других административных правонарушений, оказания на него индивидуального, профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п.4 ст.7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований о дополнении ранее установленных ФИО2 как поднадзорному лицу административных ограничений, в полном объеме удовлетворяя требования административного истца, отмечая, что ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения не возымели положительного действия на административного ответчика.

Указанные ограничения устанавливаются на срок административного надзора, установленный судебным решением.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОМВД России по г.Нововоронежу Воронежской области удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 08.04.2021 поднадзорному лицу административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововоронежский городской суд в течение десяти дней.

Судья Аксенова Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2024 года