Решение № 2А-165/2020 2А-165/2020~М-159/2020 М-159/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-165/2020

Дело № 2а- 165/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре Кузьминой Н.Ю.

с участием помощника прокурора Порховского района Псковской области Выштыкалюка А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-165/2020 по административному иску ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Порховскому району Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что приговором Порховского районного суда Псковской области от 22 декабря 2016 года ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 12 июля 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми по отбытию наказания, прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 5 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания,и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра.

16 июля 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Порховскому району, административный надзор установлен с 16 июля 2018 года по 16 июля 2026 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в период с декабря 2019 года по настоящее время ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе за совершение шести правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч.1,2,3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административных наказаний, а также правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, является инвалидом № группы, состоит на учете в психоневрологическом кабинете.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок до окончания срока административного надзора - по 16 июля 2026 года.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, административный ответчик ФИО1 не явились,о дате, месте и времени слушания уведомлены надлежаще. Судебное заседание просили провести без их участия, о чем имеются заявления. При этом ФИО1 не возражает против установления дополнительных административных ограничений.

Помощник прокурора Порховского района Псковской области Выштыкалюк А.М. в судебном заседании в своем заключении полагает, что заявленные административные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе:

1. запрещение пребывания в определенных местах;

2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4. запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

В судебном заседании установлено, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 5 марта 2018 года в отношении ФИО1, отбывшего наказание в виде лишения свободы по приговору Порховского районного суда Псковской области от 22 декабря 2016 года, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, был установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время - с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 23 августа 2019 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок по 16 июля 2026 года.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется ОМВД России по Порховскому району Псковской области. Дата постановки на учет 16 июля 2018 года, срок административного надзора по 16 июля 2026 года.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на учете в психоневрологическом кабинете, на учете в наркологическом кабинете не состоит, является инвалидом № группы, неоднократно допускал нарушение установленного ему судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра, за что постановлениями: мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 5 декабря 2019 года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 18 декабря 2019 года, 29 января 2020 года, 3 февраля 2020 года, 16 марта 2020 года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 24 января 2020 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 16 марта 2020 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административных наказаний в виде административного штрафа за каждое административное правонарушение.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 не встал на путь исправления, на замечания органов внутренних дел не реагирует. Факт совершения вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не оспаривается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая вышеизложенное, личность и поведение ФИО1, характер допущенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок до окончания срока административного надзора - по 16 июля 2026 года, что будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению, предупреждению совершения правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст. 177, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

ФИО1 установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок по 16 июля 2026 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Председательствующий судья подпись Н.А.Капустина

Копия верна: судья

Порховского районного суда Н.А.Капустина

Решение в апелляционном порядке не обжаловано. Вступило в законную силу.