Решение № 2-5358/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-5358/2017

дело № 2-5358/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21декабря 2017 года г. Казань РТ

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Мифтахутдиновой А.А.,

с участием помощника прокурора Гараева Б.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани кФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, о признании утратившими право пользования со снятием с регистрационного учета и выселении, по встречному иску ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО г. Казани обратилось в суд с иском ФИО5, ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования специализированным жилым помещением со снятием с регистрационного учета и выселении, в обоснование иска указав, что согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №р руководителя Исполнительнительного комитета <адрес> включена в число служебных помещений муниципального жилищного фонда <адрес> и входит в состав муниципального жилищного фонда. Согласно п. 1.3 Распоряжения Исполнительного комитета г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №р «О предоставлении жилых помещений в домах №, 52, 56 по <адрес>, №, 61 по <адрес> внутренних дел по г. Казани» ФИО5 с семьей в составе ФИО1, ФИО2 предоставлена служебная квартира в <адрес>.В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ № приказом МВД по РТ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за совершение проступка, порочащего честь сотрудника ОВД. Согласно акта о проживании, составленного ДД.ММ.ГГГГ Управляющей компанией Приволжского района г. Казани в вышеуказанном жилом помещении проживает семья из четырех человек. На основании изложенного истец проситпризнать ФИО5, ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования специализированным жилым помещением со снятием с регистрационного учета и их выселении.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца требования уточнил, просил привлечь к участию в деле в качестве соответчиков Юсупова БахадираТахавиевича, Юсупову МаниюбуБахадировну, Юсупову МухиюБахадировну, а также дополнительно просил признать расторгнутым договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО5, ФИО1, ФИО2 со снятием с регистрационного учета и выселить ФИО8

Ответчик ФИО5 не согласившись с исковыми требованиями ИКМО <адрес> предъявил встречное исковое заявление к ИК МО г. Казани о признании права пользования жилым помещением семьей на условиях социального найма, в обоснование встречных требований указал, что спорное жилое помещение было предоставлено семье ФИО5 как сотруднику Управления внутренних дел по г. Казани в качестве служебного жилья. ФИО5 был уволен из органов внутренних дел приказом МВД по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. С исковым заявлением о выселении ИК МО г. Казани обратилось ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более 4 лет после возникновения оснований для подачи указанного иска. Таким образом, заявитель обратился в суд с требованием о выселении по истечении срока исковой давности. Кроле того, Жилищный кодекс РФ допускает использование жилого помещения в качестве специализированного только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Указанный <адрес> до отнесения его в качестве специализированного, был признан ветхим и аварийным, жильцы дома были переселены в новые дома. После этого, без какого-либо ремонта, дом был признан пригодным для проживания и в нем были предоставлены служебные квартиры. Проверить законность отнесения указанного жилого помещения к специализированному жилому фонду и вслучае выявления нарушений признать жилое помещение утратившим статус служебного, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма. На основании изложенного истец просит признать за ним и его семьей право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В ходе судебного разбирательства представитель ИК МО г. Казани на первоначальных исковых требованиях настаивала, в удовлетворении встречного иска просила отказать в полном объеме.

ФИО5 в удовлетворении первоначальных требований просил отказать, встречный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчики ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 в суд не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не соощили.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО4 в судебное заседание не явились, ранее представили заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, дополнительно указав, что в случае удовлетворения иска к ФИО5, он готовы выехать из квартиры. По поводу проживания указали, что семья Ю-вых проживают по спорному адресу с разрешения ФИО5, по их просьбе они следят за квартирой.

Представитель третьего лица УМВД РФ по г. Казани первоначальный иск просила удовлетворить, встречный иск оставить без удовлетворения.

Представители отдела по опеке и попечительству Муниципального казенного учреждения «Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явились, ранее неоднократно представлялись заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, дополнительно сообщив суду, о том, что в связи с тем, что в данном споре противоречий между интересами несовершеннолетних и его родителями не усматривается, в принятии решения полагаются на компетентность суда с учетом интересов несовершеннолетних.

Выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего о частичном удовлетворении первоначального иска, путем выселения Ю-вых из спорного жилого помещения, в части выселения С-вых просил оставить без удовлетворения, а также о необоснованности встречных исковых требований, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 94 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодексаРоссийской Федерации).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 20.07. 2009 года № «О распределении квартир в домах №, 52, 56 по <адрес>, №, 61 по <адрес>», <адрес> включена в число служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Казани.

Согласно п. 1.3. распоряжению ИК МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений в домах №, 52, 56 по <адрес>, №, 61 по <адрес> внутренних дел по <адрес> сотрудникам Управления внутренних дел по <адрес>» ФИО5 и его семье в составе ФИО1, ФИО2 была предоставлена служебная <адрес>.

На основании договора найма служебного жилого помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района в лице генерального директора ФИО6 муниципального образования г. Казани и ФИО5 передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> связи с прохождением службы.

На основании п. 5 Договор заключен на время прохождения службы.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст.105 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что приказом МВД по РТ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11. 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за совершение проступка, порочащего честь сотрудника ОВД.

Письмом УМВД России города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО5 направлено требование о добровольном освобождении служебной квартиры в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени данное требование не исполнено.

Из обращения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани в адрес руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, Управление МВД России по г. Казани обратилось с ходатайством о предъявлении искового заявления в суд о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением и выселении ФИО5 совместно с членамисемьи из служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, т.е. Исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани инициировано обращение в суд с соответствующим исковым заявлением.

Также установлено, что семья С-вых с 2010 года в спорном жилом помещении не проживает, а проживает семья Ю-вых, что было подтверждено ФИО5 в ходе судебного разбирательства и им не отрицалось.

Принимая во внимание факт длительного не проживания семьи С-вых в спорном жилом помещении, выехавших в 2010 году и не пытавшихся вселится в спорное жилое помещение, в том числе отсутствие препятствий со стороны органов местного самоуправления в пользовании жилым помещением, наличие у С-вых другого иного жилого помещения, находящегося в их собственности, а также незаконного проживания семьи Ю-вых, без каких-либо законных оснований для проживания, иск о признании утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Выехав в иное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, С-вы добровольно отказались от пользования спорной квартирой.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска и сохранения за ФИО5 и его семьей права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку спорное жилое помещение включено в число служебных жилых помещений, в связи с чем подлежат удовлетворению первоначальные требования истца о расторжении договора найма служебного жилого помещения с семьей С-вых, о признании их утратившими право пользования со снятием с регистрационного учета и выселении из спорного жилого помещения, в том числе и семьи Ю-вых, как незаконно проживающих в указанном спорном жилом помещении, что было подтверждено в ходе судебного разбирательства.

Доводы ФИО5 о применении срока исковой давностине основаны на нормах действующего законодательства.

В силу абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Требования истца направлены на защиту права муниципальной собственности, не связанные с лишением владения. Неправомерное, без законных на то оснований (после окончания срока службы, на который жилое помещение было предоставлено), проживание ответчиков в спорном жилом помещении и использование его не по назначению, путем сдачи поднаем ФИО7, само по себе возникновения права пользования им не повлечет независимо от срока такого проживания, правоотношения являются длящимися. В связи с этим в данном случае срок исковой давности не применим.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4 ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, о признании утратившими право пользования со снятием с регистрационного учета и выселении удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма служебного жилого помещения, заключенный с ФИО5, ФИО1, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать ФИО5, ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Выселить ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Встречный иск ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани РТ А.И. Хуснутдинов