Решение № 2А-641/2021 2А-641/2021~М-470/2021 М-470/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-641/2021

31RS0024-01-2021-000702-03 №2а-641/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Хамской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №7 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с нее земельный налог за 2015г. в сумме 818,0 руб., за 2016г в сумме 818,0 руб., за 2017г в сумме 745,0 руб., за 2018г в сумме 559,0 руб., и пени за период с 02.12.2017 по 27.06.2019 в размере 117,93 руб., начисленные на сумму неуплаченного налога за 2016г., за период с 03.12.2018 по 27.06.2019 в размере 39,50 руб., начисленные на сумму неуплаченного налога за 2017г., за период с 03.12.2019 по 05.02.2020 в размере 7,63 руб., начисленные на сумму неуплаченного налога за 2018г. Указав, что административный ответчик в 2015-2018гг. являлась собственником земельного участка КН <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>. Ей были направлены налоговые уведомления и требования об уплате недоимки по земельному налогу и пени, однако обязанность по их уплате не исполнена.

Представитель МРИ ФНС РФ №7 по Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали перед судом о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, заявленные требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена судебным извещением, направленным заказным письмом с уведомлением, конверт возвращен в суд. Представила суду письменные возражения относительно заявленных требований, в которых просила в иске отказать, полагая, что административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском, так как в период 2015-2018гг. уведомлений об уплате налога не получала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 статьи 45 НК РФ.

В соответствии п.1 ст.38, п.1 ст.44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогооблажения и налоговой базы.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (за исключением земельных участков входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд).

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По сведениям налогового органа об имуществе налогоплательщика, полученным в порядке ст. 85 НК РФ, административному ответчику ФИО1 с 03.12.2012г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1231 кв.м КН <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>, кадастровой стоимостью 272 555 руб., с 2017г. – 484 275 руб.

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №<данные изъяты> от 05.08.2016г об уплате земельного налога за 2015г. в сумме 818,0 руб., в срок до 01.12.2016.

Направление указанного уведомления подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 16.08.2016г (номер идентификатора <данные изъяты>).

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № <данные изъяты> от 09.09.2017 об уплате, в том числе земельного налога за 2016г в сумме 818,0 руб., в срок до 01.12.2017.

Направление указанного уведомления подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 15.09.2017г. (<данные изъяты>).

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № <данные изъяты> от 04.07.2018 об уплате, в том числе земельного налога за 2017г в сумме 745,0 руб., в срок до 03.12.2018.

Направление указанного уведомления подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 21.07.2018г. (<данные изъяты>).

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № <данные изъяты> от 10.07.2019 об уплате земельного налога за 2018г в сумме 559,0 руб., в срок до 02.12.2019.

Направление указанного уведомления подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 18.07.2019г. (<данные изъяты>).

В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налога в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляется пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес административного ответчика административным истцом были направлены:

требование № <данные изъяты> по состоянию на 08.12.2016г. об уплате недоимки по земельному налогу за 2015г. в сумме 818,0 руб., в срок до 15.02.2017г.

Направление указанного требования подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 14.12.2016г. (<данные изъяты>);

требование № <данные изъяты> по состоянию на 19.01.2018г. об уплате недоимки по земельному налогу за 2016г. в сумме 818,0 руб., в срок до 28.02.2018г.

Кроме того, в требовании административному ответчику выставлены к оплате начисленные на основании ст. 75 НК РФ, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016г, в сумме 10,36 руб.

Направление указанного требования подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 27.01.2018г. (<данные изъяты>);

требование № <данные изъяты> по состоянию на 25.02.2019г. об уплате недоимки по земельному налогу за 2017г. в сумме 745,0 руб., в срок до 05.04.2019г.

Кроме того, в требовании административному ответчику выставлены к оплате начисленные на основании ст. 75 НК РФ, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017г, в сумме 15,89 руб.

Направление указанного требования подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 07.03.2019г. (<данные изъяты>);

требование № <данные изъяты> по состоянию на 28.06.2019г., в котором административному ответчику выставлены к оплате начисленные на основании ст. 75 НК РФ, пени за несвоевременную уплату земельного, в сумме 131,18 руб., в срок до 06.08.2019г

Направление указанного требования подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 18.07.2019г. (<данные изъяты>);

требование № <данные изъяты> по состоянию на 06.02.2020г. об уплате недоимки по земельному налогу за 2018г. в сумме 559,0 руб., в срок до 18.03.2020г.

Кроме того, в требовании административному ответчику выставлены к оплате начисленные на основании ст. 75 НК РФ, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018г, в сумме 7,63 руб.

Направление указанного требования подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 13.02.2020г. (<данные изъяты>).

Указанные выше требования об оплате недоимки по земельному налогу и пени, административным ответчиком не исполнены, о чем свидетельствуют карточки расчета с бюджетом. Доказательств оплаты налога не представлено.

Как следует из искового заявления, налогоплательщик ФИО1 имеет налоговую льготу: пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством (при расчете земельного налога применяется с 2017г.).

Налоговым органом при исчислении земельного налога за 2017г льгота налогоплательщика учтена в виде предоставления вычета, предусмотренного пп.8 п.5 ст.391 НК РФ (налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв.м. площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении), а при исчислении налога за 2018г и льгота в виде освобождения от уплаты налога в размере 25 %, установленной п.6.1 решения Городского собрания Городского поселения «Город Шебекино» Белгородской области от 27.09.2017г. № 2 «О внесении изменений в решение Городского поселения «Город Шебекино» от 27.10.2011г. № 2 «Об установлении земельного налога с 2012 года».

По сведениям о льготе налогоплательщика, льгота с кодом по КЛЛ <данные изъяты> действовала с 21.12.2000 по 31.12.2014, категория льготирования лица – граждане, в составе семьи которых имеются дети-инвалиды.

С учетом изложенного, согласно расчетам налогового органа задолженность административного ответчика по земельному налогу составляет:

за 2015г. в сумме 818,0 руб., за 2016г в сумме 818,0 руб., за 2017г в сумме 745,0 руб., за 2018г в сумме 559,0 руб., и пени за период с 02.12.2017 по 27.06.2019 в размере 117,93 руб., начисленные на сумму неуплаченного налога за 2016г., за период с 04.12.2018 по 27.06.2019 в размере 39,50 руб., начисленные на сумму неуплаченного налога за 2017г., за период с 03.12.2019 по 05.02.2020 в размере 7,63 руб., начисленные на сумму неуплаченного налога за 2018г.

Представленный административным истцом расчет задолженности судом принимается как обоснованный, математически верный. Административным ответчиком расчет возражений относительно представленного расчета не представлено.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу и пени за несвоевременную уплату земельного налога, являются обоснованными.

11.09.2020 года мировым судьей судебного участка № 3 Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области по заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2015-2018гг в сумме 2940 руб., пени в сумме 165,06 руб., всего в сумме 3105,06 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области от 17.10.2020 года по заявлению должника судебный приказ от 11.09.2020 года отменен.

По смыслу положений ст. 48 НК РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, предусмотренном гл.32 Кодекса Административного судопроизводства РФ, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет только дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обращение в суд с рассматриваемым административным иском последовало 02.04.2021 года (согласно штампа почтового отделения на конверте о принятии отправления), то есть в пределах установленного п.3 ст. 48 НК РФ срока. В этой связи, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, а доводы, изложенные административным ответчиком в возражениях не состоятельны.

Доводы административного ответчика о неполучении налоговых уведомлений опровергаются материалами дела, сведениями об отслеживании почтовых отправлений с идентификаторами: <данные изъяты> – истек срок хранения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> - получены налогоплательщиком; <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> – получены налогоплательщиком, <данные изъяты> – истек срок хранения.

При этом, согласно п.4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Таким образом, оценив представленные административным истцом доказательства, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате земельного налога за 2015-2018 годы и пени по указанному виду налога, административным ответчиком не погашена.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400,0 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, ИНН: <данные изъяты>, фактически проживающей: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС №7 по Белгородской области недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за земельный участок КН: <данные изъяты> за 2015г. в сумме 818,0 руб., за 2016г. в сумме 818,0 руб., за 2017г. в сумме 745,0 руб., за 2018г. в сумме 559,0 руб., и пени за период с 02.12.2017 по 27.06.2019 в размере 117,93 руб., начисленные на сумму неуплаченного налога за 2016г., за период с 04.12.2018 по 27.06.2019 в размере 39,50 руб., начисленные на сумму неуплаченного налога за 2017г., за период с 03.12.2019 по 05.02.2020 в размере 7,63 руб., начисленные на сумму неуплаченного налога за 2018г., всего 3105,06 руб., из них: общая недоимка составляет 2940,0 руб., общий размер пени 165,06 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 06.07.2021г, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А.Котельвина

Решение07.07.2021