Решение № 2А-1043/2017 2А-1043/2017~М-872/2017 М-872/2017 от 11 августа 2017 г. по делу № 2А-1043/2017

Дело №2а-1043/2017 Мотивированное
решение составлено 11.08.2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Марущака С.А.,

при секретаре Мироненко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Межрайонная ИФНС России №7 по Мурманской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц. В обоснование заявления указал на то, что 18.03.2010 ФИО1 представил в Межрайонную ИФНС России № 7 по Мурманской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2008 год. В срок, установленный п.4 ст.228 НК РФ, сумма налога не была уплачена административным ответчиком вовремя, в связи с чем на основании ст.75 НК РФ ФИО1 были начислены пени в размере 102 055 рублей 11 копеек. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате пени по НДФЛ в указанной сумме. Срок исполнения требования истек. Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Мурманской области просит суд взыскать с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц за период с 10.12.2015 по 20.09.2016 в сумме 102 055 рублей 11 копеек.

Определением Кольского районного суда Мурманской области от 9 августа 2017 года производство по делу в части требований Межрайонной ИФНС России №7 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, начисленных за период с 10.12.2015г. по 20.12.2015г. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.194 КАС РФ.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №7 по Мурманской области ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще по адресу регистрации, адресу, указанному в письменном отзыве на административное исковое заявление. В силу ст.101 КАС РФ ФИО1 считается извещенным о месте и времени судебного заседания. Согласно письменному отзыву с административными исковыми требованиями не согласился, просил отказать Межрайонной ИФНС России №7 по Мурманской области в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогу за 2008 год и пени.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Мурманской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда города Мурманска от <дата> с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу Мурманску взыскан налог на доходы физических лиц за 2008 год в сумме 1 039 547 рублей, пени в сумме 180 276 рублей 10 копеек, а всего взыскано 1 219 823 рубля 10 копеек. Решение вступило в законную силу.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области на основании исполнительного листа, выданного Первомайским районным судом города Мурманска, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № от <дата> Добровольно требования исполнительного документа ФИО1 до настоящего времени не исполнены.

В связи с неуплатой ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, взысканной решением Первомайского районного суда города Мурманска от <дата>, налоговым органом 27 апреля 2016 года в адрес ФИО1 выставлено требование № об уплате пени в размере 45 698 рублей 56 копеек, рассчитанной с учетом суммы недоимки в размере 1 011 224 рубля 49 копеек, действующей в это время процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требование направлено в адрес административного ответчика 11 мая 2016 года, со сроком исполнения 20 мая 2016 года.

Налоговым органом 15 июня 2016 года в адрес ФИО1 выставлено требование № об уплате пени в размере 18 168 рублей 32 копейки, рассчитанной с учетом суммы недоимки в размере 1 011 224 рубля 49 копеек, действующей в это время процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требование направлено в адрес административного ответчика 21 июня 2016 года, со сроком исполнения 5 июля 2016 года.

Налоговым органом 29 сентября 2016 года в адрес ФИО1 выставлено требование № об уплате пени в размере 38 188 рублей 23 копейки, рассчитанной с учетом суммы недоимки в размере 1 011 224 рубля 49 копеек, действующей в это время процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требование направлено в адрес административного ответчика 3 октября 2016 года, со сроком исполнения 19 октября 2016 года.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате пеней, 24 ноября 2017 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Кольского судебного района Мурманской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 102 055 рублей 11 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Кольского судебного района Мурманской области от <дата> № с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области взысканы пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 102 055 рублей 11 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области от <дата> вышеуказанный судебный приказ, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения, отменен.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами.

При таких обстоятельствах, учитывая позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 17 февраля 2015 года № 422-О, суд приходит к выводу о том, что поскольку налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию с ФИО1 суммы налога на доходы физических лиц за 2008 год, а ФИО1 решение суда до настоящего времени не исполнил, то налоговый орган вправе произвести начисление пени на весь период вне зависимости от срока неисполнения вплоть до истечения сроков принудительного исполнения решения суда.

Поскольку расчет пени осуществлен налоговым органом верно, основан на правильном установлении суммы недоимки, сроков неисполнения обязанности административным ответчиком, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области пени по налогу на доходы физических лиц за 2008 год за период с 21.12.2015 по 20.09.2016 в сумме 99 046 рублей 63 копейки.

Довод административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с заявленными требованиями судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как следует из материалов административного дела требование № об уплате пени, исчисленных за неуплату налогоплательщиком ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2008 год направлено в адрес административного ответчика 11 мая 2016 года и получено ФИО1 3 июня 2016 года (л.д.4-5, 6).

В силу указанного выше пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, то есть до 12 июня 2016 года.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени, начисленных за неуплату налога на доходы физических лиц направлено Межрайонной ИФНС России по городу Мурманску мировому судье судебного участка № 2 Кольского судебного района Мурманской области 24 ноября 2016 года (л.д.92-93), то есть в срок, установленный п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Также из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области от <дата> вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения (л.д.18).

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 7 по Мурманской области обратилась в Кольский районный суд 29 мая 2017 года (л.д.2-3), то есть в срок, установленный п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области подлежат взысканию пени по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, исчисленные за период с 21.12.2015 по 20.09.2016 в сумме 99 046 рублей 63 копейки.

Поскольку административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области удовлетворено, в силу части 4 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2008 год – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2008 год за период с 21.12.2015 по 20.09.2016 в сумме 99 046 рублей 63 копейки (девяносто девять тысяч сорок шесть рублей шестьдесят три копейки).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район в размере 3 171 рубль 40 копеек (три тысячи сто семьдесят один рубль сорок копеек).

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>