Решение № 2-664/2020 2-664/2020~М-417/2020 М-417/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-664/2020

Дело № 2-664/2020 (УИД 42RS0013-01-2020-000640-93)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Междуреченск 21 мая 2020 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при секретаре Кочергиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Междуреченского городского округа Кемеровской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии.

Требования мотивирует тем, что ему на основании права собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом по <адрес> общей площадью 52,7 кв.м, который находится на земельном участке, относящемся к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под жилую застройку индивидуальную. Земельный участок также принадлежит ему на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный жилой дом в <данные изъяты> году был им самовольно реконструирован. В процессе реконструкции были выполнены следующие виды работ: демонтированы веранда и крыльцо, со стороны бывшего входа к жилому дому пристроены помещение кухни (14,7 кв.м) и жилая комната (12.2 кв.м), перенесен входной узел – вход осуществляется через пристроенную веранду и прихожую, изменено назначение помещения: на месте кухни устроена прихожая, увеличена площадь санузла (3 кв.м) за счет площади коридора, выделена площадь коридора, из площади коридора выделена жилая комната (3,9 кв.м) (используется в качестве рабочего кабинета), выполнены оконные проемы в двух жилых комнатах и прихожей, выполнен дверной проем на месте оконного в помещение прихожей.

В пристроенной части дома расположены кухня площадью 19,3 кв.м, котельная площадью 2,7 кв.м, душ площадью 4,6 кв.м, туалет 3,1 кв.м и коридор 3,1 кв.м – тамбур входа. В ранее существующей части здания оборудованы 3 жилые комнаты общей площадью 39 кв.м.

В результате выполненной пристройки к дому увеличились общая и жилая площади дома. По данным ГБУ Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» - Филиала № 5 БТИ г. Междуреченска общая площадь дома составляет 78,7 кв.м, жилая - 47,6 кв.м.

В настоящее время он желает узаконить реконструированный жилой дом, но отсутствие разрешения на строительство не позволяет ему этого сделать в установленном законом порядке.

Поскольку при реконструкции жилого дома он не получал необходимые разрешения, но им были соблюдены градостроительные нормы, жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

Реконструированный жилой дом находится на принадлежащем ему на праве собственности участке, не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм. Сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим паспортом на здание, выданным ГБУ КО «ЦГКО и ТИ КО» - филиал № 5 БТИ г. Междуреченска, заключением ООО «АК Центр» о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома и заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области».

Просит с учетом изменения требований сохранить за ним в реконструированном и перепланированном состоянии здание – жилой дом по адресу <адрес>, общей площадью 78,7 кв.м, жилой 47,6 кв.м (л.д. 4-5,66).

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 59, 61), не явились. Истец ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 65).

Представитель ответчика - администрации Междуреченского городского округа, извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 62), ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, указала, что не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д. 63).

Суд рассмотрел дело в отсутствие истца, его представителя и представителя ответчика, извещенных о судебном заседании надлежащим образом и просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив письменные материала дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Согласно ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

На основании п. 1.7.2 и п. 1.7.3 названных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома общей площадью 52,7 кв.м и земельного участка категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под индивидуальную жилую застройку по адресу <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13, 10-11).

Как следует из искового заявления, истцом ФИО1 в <данные изъяты> году была завершена реконструкция указанного жилого дома, в ходе которой были произведены следующие виды работ:

демонтированы веранда и крыльцо,

со стороны бывшего входа к жилому дому пристроены помещение кухни (14,7 кв.м) и жилая комната (12.2 кв.м),

перенесен входной узел – вход осуществляется через пристроенную веранду и прихожую (помещение кухни до реконструкции),

изменено назначение помещения - на месте кухни устроена прихожая,

увеличена площадь санузла (до 3,0 кв.м) за счет площади коридора,

из площади коридора выделена жилая комната площадью 3,9 кв.м (используется в качестве рабочего кабинета),

выполнены оконные проемы в двух жилых комнатах и прихожей,

в помещение прихожей выполнен дверной проем на месте оконного.

Согласно техническому паспорту на спорный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> стал представлять собой одноэтажный жилой дом общей площадью 78,7 кв.м, жилой площадью 47,6 кв.м, состоящий из подсобных помещений: коридора площадью 5,3 кв.м, кухни площадью 14,7 кв.м, санузла площадью 3 кв.м, прихожей площадью 8,1 кв.м, и жилых помещений: 4-х жилых комнат площадью 20,1 кв.м, 11,4 кв.м, 3,9 кв.м и 12,2 кв.м соответственно (л.д. 14-21).

При обращении в комиссию по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений администрации Междуреченского городского округа с заявлением об окончании строительства (реконструкции) жилого дома по адресу <адрес> истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в выдаче уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д. 45).

Согласно техническому заключению ООО «АК Центр» от ДД.ММ.ГГГГ после произведенной реконструкции существующие строительные конструкции жилого дома по адресу <адрес> находятся в работоспособном состоянии, пригодны для дальнейшей эксплуатации здания, не создают угрозу жизни и здоровью жильцов. Выполнены требования СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома Жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» п. 4.4. В доме организован санузел, оборудованный душевой кабиной, есть холодная и горячая вода и отопление, что дает возможность постоянного круглогодичного проживания (л.д. 22-41).

В соответствии с экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (л.д. 42-43).

Реконструированный индивидуальный жилой дом по <адрес>, расположен в границах принадлежащего истцу ФИО1 земельного участка (л.д. 44).

Доказательств того, что осуществленные истцом ФИО1 переустройство, перепланировка и реконструкция принадлежащего ему жилого дома нарушают права и законные интересы граждан, влекут угрозу их жизни или здоровью, суду не представлено.

Учитывая, что переустройство, перепланировка и реконструкция жилого дома по адресу <адрес> произведена истцом в соответствии со строительными, санитарно-эпидемиологическими и пожарными нормами и правилами, в результате проделанных работ несущие способности строительных конструкций жилого дома и устойчивость жилого дома не снижены, права и законные интересы граждан не нарушены, угрозы их жизни или здоровью не возникло, суд в соответствии с приведенными выше нормами права полагает возможным сохранить названный жилой дом в перепланированном и реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 14, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Междуреченского городского округа Кемеровской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом по адресу <адрес> в перепланированном, реконструированном состоянии с общей площадью 78,7 кв.м, жилой площадью 47,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Судья Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2020.

Согласовано:

Судья Т.А. Шурхай