Решение № 2-904/2021 2-904/2021~М-774/2021 М-774/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-904/2021

№


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июля 2021 г. <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., при секретаре-помощнике судьи ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 о признании факта отсутствия (утраты) родительского попечения в отношении неё в несовершеннолетнем возрасте со стороны родителей с момента учреждения опеки – т.е. с 10.12.2009г.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с заявлением о признании факта отсутствия (утраты) родительского попечения в отношении неё в несовершеннолетнем возрасте со стороны родителей с момента учреждения опеки – т.е. с 10.12.2009г. по тем основаниям, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. над нею - ФИО4 18.10.1994г.р. вследствие того что, её мать - ФИО1 являлась инвали<адрес> группы (нетрудоспособна), а отец - ФИО2 умер 01.01.2009г., была установлена опека (попечительство).

Опекуном была назначена тетя ФИО3, которая являлась опекуном- попечителем до её совершеннолетия, получала на её содержание выплату ежемесячных денежных средств.

Опека над нею прекращена в связи с достижением ею совершеннолетия.

Согласно положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» она имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в том числе, право на обеспечение жилым помещением.

С 2017г. она состою на учете в отделе опеки и попечительства администрации MP «<адрес>» в списке детей -сирот оставшееся без попечения как лицо имеющее право на обеспечение жильем.

Отдел опеки и попечительства администрации MP «<адрес>» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомил её о необходимости подтверждения судом факта отсутствия родительского попечения для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье на основании ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указывая, что в противном случае гарантии социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в части обеспечения жильем на неё распространяться не будут.

В настоящее время установление факта отсутствия родительского попечения ей необходимо для реализации принадлежащего мне права на обеспечение жилым помещением, которое в ином, кроме как судебном порядке, установить не представляется возможным.

Заявитель ФИО4 при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимала, хотя была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. Письменным заявлением просит удовлетворить её заявление по основаниям, указанным в нём и рассмотреть дело по существу без её участия.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» ФИО10 при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимала, хотя была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. Письменным заявлением просит удовлетворить данное заявление и рассмотреть дело по существу без её участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО4 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В части 2 указанной статьи приведен перечень случаев, где суд вправе установить юридические факты.

В п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ также сказано, что суд рассматривает дела об установлении других имеющих значение фактов.

Поскольку, установление факта отсутствие родительского попечения в отношении несовершеннолетних детей порождает юридические последствия, то суд вправе рассмотреть такие дела.

Из свидетельства о рождении ФИО4 усматривается, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РД. Её отцом в свидетельстве о рождении указан ФИО2, а матерью ФИО1.

Из свидетельства о смерти серии 1-БД № от 22.01.2009г. усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер 01.01.2009г.

Из справки серии МСЭ-2015 № следует что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения повторно установлена первая группа инвалидности (нетрудоспособна).

Из постановления главы МО «<адрес>» за № от 10.12.2009г. усматривается, что ФИО3 назначена опекуном над несовершеннолетними племянниками ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Таким образом, судебным разбирательством по делу установлено, что заявитель ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась дочерью ФИО1 и ФИО2. Её отец ФИО2 умер 01.01.2009г., а мать ФИО1 является инвалидом первой группы относящейся к категории нетродоспособной. В связи с чем, над несовершеннолетней ФИО4 была назначена опекуном ФИО3

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что в связи с тем, что отец несовершеннолетней умер, а мать являлась инвалидом первой группы (нетрудоспособна), ФИО1 и ФИО2 не могли осуществлять свои родительские обязанности в отношении их несовершеннолетней дочери.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт отсутствия родительского попечения над ФИО4 об установлении, которого просит сам заявитель, имеет для нее юридическое значение и необходим для определения юридического статуса несовершеннолетнего.

В соответствии п.п. «е» п.35 Порядка и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей документом, являющимся основанием для назначения и выплаты единовременного пособия, является решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком. Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним, имеет юридическое значение, поскольку при установлении указанного юридического факта у заявителя возникает право в соответствии ст.12.1 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Согласно ст.3 ФЗ РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвердившим, Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, для назначения и выплаты пособия заявитель должен обратиться в отдел опеки с соответствующим заявлением и документами, перечень которых определен указанным порядком.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В настоящее время в семейном праве под опекой и попечительством понимается форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (ст. 123 СК и ст. 145 СК; п. 1 ст. 35 ГК; ст. 1 Закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"). К несовершеннолетним детям, оставшимся без попечения родителей, относятся дети, родители которых умерли, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах или признаны недееспособными. Отсутствие родительского попечения может быть вызвано также болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, длительным отсутствием родителей (в связи с командировкой, отбыванием наказания в местах заключения и т. п.), уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов (в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений) и иными причинами (ст. 121 СК; п. 3 ст. 31 ГК).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что отец ФИО2 умер 01.01.2009г., а мать ФИО1 являлась инвалидом первой группы (нетрудоспособна) по достижении заявителем 18 летнего возраста она оставалась без попечения родителей.

Следовательно, требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд.

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО4 удовлетворить.

Установить юридический факт в соответствии с которым признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оставшейся без попечения родителей с 2009 г. по достижении ей 18 летнего возраста.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов