Постановление № 5-116/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 5-116/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 марта 2024 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Даглдян М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области поступивший Отдела МВД России по Мясниковскому району Ростовской области протокол 61 № 000227/335 об административном правонарушении от 11.03.2024 г. в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Узбекистана (паспорт №), состоящего на миграционном учете и проживающего по адресу: <адрес> не работающего,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.03.2024 г. в 19 час. 27 мин. по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», поскольку срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Так, ФИО1 осуществил выезд за пределы Российской Федерации 16.12.2023 г., после чего 08.02.2024 г. въехал обратно в Российскую Федерацию и пребывал по 11.03.2024 г., ежемесячную государственную пошлину не уплатил, т.е. ФИО1 находился в РФ, не имея права на пребывание.

При рассмотрении дела ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном, пояснив, что ранее исправно уплачивал налоги, может представить квитанцию от 19.07.2023 г. на сумму 4 904 рубля, у него есть и другие квитанции, но они находятся в Узбекистане. Ранее к административной ответственности не привлекался, требования закона не нарушал, намеревался уплатить налог, но не успел. В России проживает его двоюродная сестра ФИО4 и другие родственники и знакомые. Сам он регулярно приезжает в РФ на заработки. Просит не назначать наказание в виде административного выдворения.

Выслушав ФИО1, рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил факт совершения правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается:

- протоколом 61 № 000227/335 об административном правонарушении от 11.03.2024 года, где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 деяния и имеются его объяснения о согласии с протоколом;

- письменными объяснениями ФИО1 от 11.03.2024 года;

- копией паспорта гражданина Узбекистана №;

- сведениями из досье «Мигрант-1».

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 въехал в РФ 19.09.2023 г., выехал 16.12.2023 г., а затем снова въехал 08.02.2024 г., т.е. срок его пребывания в РФ за последние 180 суток превысил девяносто суток.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы органом внутренних дел по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вместе с тем, при назначении ФИО1 административного наказания по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ суд принимает во внимание следующее.

Согласно ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В данном случае суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, тот факт, что ФИО1 регулярно посещает Российскую Федерацию с 2012 г., при этом ранее к административной ответственности не привлекался, требования законодательства РФ не нарушал, исправно платил установленные налоги, имеет родственников на территории РФ, обеспечен жильем, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административное выдворение ФИО1 является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, поэтому законным и обоснованным является назначение ему наказания в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (паспорт №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Зачисление штрафа производить по реквизитам: р/с (казначейский счет) №, ИНН №, КПП №, БИК №, код ОКТМО №, КБК №, единый казначейский счет - №, банк получателя - Отделение Ростов-на-Дону Банка России /УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, наименование платежа - административный штраф, УИН - №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья Даглдян М.Г.