Решение № 2А-566/2020 2А-566/2020~М-502/2020 М-502/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-566/2020

Дело № 2а-566/2020

44RS0003-01-2020-001083-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, помощника Шарьинского межрайонного прокурора Цапковой И.Н., при секретаре Курмашевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных по решению Шарьинского районного суда Костромской области от 12.08.2019г. поднадзорному лицу административных ограничений - установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; и продлении срока административного надзора на 6 месяцев, всего до 01 года 06 месяцев.

Требования мотивируются тем, что ФИО2 по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 18.12.2013 года признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание 02 года лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 02 года. Постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 26.08.2014 года ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное ей по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 18.12.2013 года, ФИО2 направлена для отбывания уголовного наказания в виде 02 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Освобождена ФИО2 25.08.2016г. по отбытии срока наказания. Судимость по данному приговору погашается 25.08.2024 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 12.08.2019г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 (один) год, решение вступило в силу 23.08.2019 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 06.00 часов следующего дня. Административный надзор установлен до 23.08.2020 года.

ФИО2, отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную (неснятую) судимость, будучи лицом, состоящим под административным надзором, совершила административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 28.05.2020г., 16.04.2020г. установлено, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, а именно не впустила сотрудников полиции в жилое помещение в определенное время суток, чем нарушила ограничения и обязанности, установленные решением суда, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

12.05.2020г., 09.05.2020г., 24.03.2020г., 04.03.2020г. установлено, что ФИО2 при проверке сотрудниками ОВД по месту жительства в ночное время отсутствовала дома, чем неоднократно нарушила ограничение, установленное решением Шарьинского районного суда Костромской области от 12.08.2019 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 15 суток.

25.04.2020г. установлено, что ФИО2 в нарушение требований постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020г. и Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020г. не выполнила требование не покидать место своего проживания, и была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

12.11.2019г. ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 2 суток.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Штрафы не оплачены.

ФИО2 проживает совместно с сожителем Л.Е.В. и сестрой Т.Е.А. Не трудоустроена, по месту фактического проживания характеризуется удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками, наркотических и психотропных веществ не принимает. Поддерживает связь с лицами, ранее судимыми. Склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. На профилактические беседы реагирует слабо.

Дело рассматривается в отсутствие административного ответчика ФИО2, просившей рассмотреть дело без её участия.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» поддержала заявленные требования по тем же основаниям.

Помощник прокурора полагала административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 18.12.2013 года ФИО2 осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде 02 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года (л.д. 6-7).

Постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 26.08.2014 года ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное ей по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 18.12.2013 года, ФИО2 направлена для отбывания уголовного наказания в виде 02 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима (л.д. 8-9).

ФИО2 освободилась 25.08.2016г. (л.д. 18).

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 12.08.2019г., вступившим в законную силу 23.08.2019г., в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (л.д. 10-12).

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетних (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 п. 1-5). При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 в течение года совершила административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (факты совершения правонарушений от 21.04.2020г., 28.05.2020г.), ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (факты совершения правонарушений от 04.03.2020г., 24.03.2020г., 09.05.2020г., 12.05.2020г.) - эти правонарушения относятся к правонарушениям против порядка управления и к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д. 16-17, 19, 20, 21, 22, 23, 24).

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2

На основании вышеизложенного, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, считая, что продление установленного над административным ответчиком административного надзора и установление дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на неё профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные по решению Шарьинского районного суда Костромской области от 12.08.2019г. поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, установив дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, а всего до 1 (одного) года 6 (шести) месяцев.

При продлении срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________