Решение № 2А-2065/2021 2А-2065/2021~М-1650/2021 М-1650/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-2065/2021

Дело № 2а-2065/2021 21 июня 2021 года

29RS0014-01-2021-003880-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Арюткиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Фонд «Православие на Северной земле» о признании недействительной регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Информационное агентство «Православие на Северной земле»,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Роскомнадзора по АО и НАО, Управление) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Фонд «Православие на Северной земле» о признании недействительной регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Информационное агентство «Православие на Северной земле», ссылаясь на то, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель административного ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, по вызову суда не явился.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от <Дата><№>, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций. Управление с целью реализации полномочий имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении деятельности средств массовой информации, признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

Как следует из материалов дела, средство массовой информации – информационное агентство «Информационное агентство «Православие на Северной земле» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <Дата>, о чем выдано свидетельство <№>.

Согласно свидетельству учредителем указанного средства массовой информации является общество с ограниченной ответственностью «Фонд «Православие на Северной земле».

Территория распространения средства массовой информации – информационное агентство «Информационное агентство «Православие на Северной земле» – Российская Федерация, зарубежные страны.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии с положениями ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» от 27 января 1991 года №2124-1 регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании задания, утвержденного приказом от <Дата><№>, в период с 26 апреля 2021 года по 28 апреля 2021 года Управлением проведено плановое систематическое наблюдение средства массовой информации – информационного агентства «Информационное агентство «Православие на Северной земле».

По итогам мероприятия составлена докладная записка <№>-дн от <Дата>, согласно которой информационное агентство «Информационное агентство «Православие на Северной земле» не выходит в свет более одного года.

Информационное агентство «Информационное агентство «Православие на Северной земле» распространяется на сайте www.pravoslavie-nord.ru, последний выход информации на котором зафиксирован 07 апреля 2020 года, что подтверждается актом документирования от 27 апреля 2021 года.

Управлением не выявлено сообщений и материалов информационного агентства, распространяемых другими СМИ.

Иная информация о деятельности редакции СМИ агентство «Информационное агентство «Православие на Северной земле» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное средство массовой информации не распространяется, не выходит в свет более одного года.

Административным ответчиком доказательств обратного не представлено.

Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» одним из оснований отказа в регистрации средства массовой информации является наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации. Таким образом, требования Роскомнадзора о признании недействительным регистрации средства массовой информации информационного агентства «Информационное агентство «Православие на Северной земле» направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.

Согласно п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Невыполнение требований п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» является основанием для принятия судом решения о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании регистрации средства массовой информации недействительной является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Фонд «Православие на Северной земле» о признании недействительной регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Информационное агентство «Православие на Северной земле» удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – информационного агентства «Информационное агентство «Православие на Северной земле» (свидетельство о регистрации <№> от <Дата>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина