Постановление № 5-479/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-479/2020

Дело № 5-479/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2020 года город Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Горбачева Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дела об административном правонарушении

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной по адресу: <...>, не работающей, ранее к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности не привлекавшейся,

предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ)- Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

установила:

03 октября 2020 г. в 10.30 часов в период повышенной готовности, введенной в ФИО1 области с 19 марта 2020 г. Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155, в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, ФИО2 нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора или иных средств защиты), предусмотренной пунктом 5 раздела 1 приложения 2 к Указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. № 156, а именно, находясь на ярмарке выходного дня, проходящей по адресу: <...>, и осуществляя реализацию товаров, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В 2020 г. на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в Орловской области с 19 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.

Во исполнение подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.В Орловской области указанные правила поведения при введении режима повышенной готовности, установлены Указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. № 156. В пункте 5 приложения 2 к этому Указу Губернатора Орловской области закреплено, что граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Факт нахождения ФИО2 без средств защиты органов дыхания (маски), подтверждается протоколом об административном правонарушении №<...>/6925 от 03 октября 2020 г., в котором ею дано собственноручное объяснение о согласии с совершением вменяемого правонарушения, фотографией ФИО2, рапортом должностного лица УМВД России по г. Орлу ФИО3 Документы согласуются между собой, оснований для их критической оценки, судья не усматривает. Исходя из этого, судья считает, что ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в отсутствие признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в связи с чем в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Доводы ФИО4, изложенные в письменном обращении, в соответствии с которыми ФИО2 не обязана исполнять санитарно- эпидемиологические требования, судьей не принимаются во внимание, поскольку доказательств, свидетельствующих о наделении ФИО4 полномочиями представлять интересы лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не представлено. Из части 2 статьи 4.1 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено. Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. С учетом изложенного, руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ, судья постановила: ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>. Документ об уплате административного штрафа подлежит предоставлению в Советский районный суд г. Орла. Неисполнение обязанности по оплате административного штрафа может быть квалифицировано в качестве административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Т.Н. Горбачева