Решение № 2А-1170/2020 2А-1170/2020~М-566/2020 М-566/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-1170/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.05.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Бердинской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1170/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по налогу и пени, указав, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, так как на него зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. В соответствии с представленной налоговому органу информацией ФИО2 является собственником имущества. Должнику направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц. По состоянию на дата налогоплательщик имеет задолженность по транспортному налогу на сумму 2 707 руб. 00 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением на сумму 3 774 руб. 00 коп. Должник является налогоплательщиком имущественных налогов в дата в связи с наличием объекта(ов) налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст.85 НК РФ. В 2017г. у ФИО2 в собственности находились следующие объекты налогообложения: Квартира, адрес: адрес, Кадастровый №..., Площадь ***, Дата регистрации права дата; Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ***, Год выпуска дата, Дата регистрации права дата. дата Определением и.о. мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области мировым судьей судебного | участка №... Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области в принятии заявления ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам отказано, поскольку требование ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары не является бесспорным и не может быть рассмотрено в рамках приказного производства. Вместе с тем, задолженность и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц на общую сумму 6 579 руб. 09 коп. не погашена. Просит взыскать с должника ФИО2 к уплате общей суммы задолженности за дата по транспортному налогу в размере 2 707 руб. 00 коп., пени в размере 40 руб. 97 коп.; задолженность за дата по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 3 774 руб. 00 коп., пени в размере 57 руб. 12 коп., а всего 6 579 руб. 09 коп.

Также ИФНС заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления (л.д. 17).

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары не явился, о дате заседания извещен по почте, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате заседания извещен надлежащим образом по месту регистрации, до начала судебного заседания направил письменный отзыв на заявленные требования с приложенными квитанциями об оплате задолженности по налогам. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 36).

Изучив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3 ст. 75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату. В соответствии с подпунктом 1 п. 3 данной статьи, обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Пунктом 1 ст. 52 НК установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ. В соответствии с пунктом 2 данной статьи, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из материалов дела следует, что у ФИО2 в дата в собственности находились следующие объекты налогообложения: Квартира, адрес: адрес Кадастровый №..., Площадь ***, дата регистрации права дата, а также Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №... ***, год выпуска дата, дата регистрации права дата.

Налогоплательщику был начислен транспортный налог и налог на имущество дата и направлено налоговое уведомление №... от дата со сроком оплаты до дата. Однако, налог административным ответчиком не уплачен, в связи с чем были начислены пени.

Налогоплательщику направлялось требование за №... по состоянию на дата, в котором рассчитана общая сумма задолженности 6 481,00 руб., в том числе транспортный налог на сумму 2 707,00 руб., и пени 40 97 руб., налог на имущество физических лиц – 3 774,00 руб. и пени – 57,12 руб. и предоставлен срок для погашения задолженности до дата.

Определением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г. Самары от дата, в принятии заявления ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам дата, отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары указала, что срок пропущен по следующим причинам: инспекцией анализируются данные должника, и готовится пакет документов в суд, инспекцией проводится большой объем работ по взысканию задолженности, а также передача заявлений в суд о вынесении судебного приказа. В связи с ограниченным промежутком времен, у Инспекции отсутствовала возможность на подачу заявления в срок.

Суд не принимает во внимание данные доводы административного истца по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

Судом установлено, что ИФНС направлено административному ответчику требование №... от дата о необходимости уплаты налога на имущество в срок до дата.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа дата.

С заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени за дата ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в суд дата, согласно входящему штампу на административном исковом заявлении, с ходатайством, в котором просила восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Обстоятельств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока для подачи заявления в суд, не установлено, поскольку при проявлении достаточной меры заботливости административный истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок. Указанные административным истцом обстоятельства о большом объеме выполняемой работы по подготовке заявлений о вынесении судебных приказов не свидетельствуют о невозможности обращения налогового органа в суд в установленный законом срок и уважительности причин пропуска срока.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Убедительных аргументов, в подтверждение уважительности пропуска срока обращения в суд с настоящим иском административным истцом не приведено и соответствующих доказательств суду представлено.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчик предоставил суду чек-ордера от дата на оплату сумм налога и пени в размере 2707 руб., 40,97 руб., 3774 руб. и 57,12 руб (л.д. 37).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу и пени за дата год в общем размере 6 579,09 руб. и восстановления пропущенного срока для взыскания налога на имущество физических лиц и транспортного налога за дата, в связи с нарушением порядка и сроков принудительного взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары к ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 26.05.2020г.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

.
.

.