Решение № 2А-11913/2024 2А-1747/2025 2А-1747/2025(2А-11913/2024;)~М-11327/2024 М-11327/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-11913/2024Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Административное УИД 11RS0001-01-2024-020941-29 Дело №2а-1747/2025 (2а-11913/2024) Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Игушевой И.В., при секретаре Меньшиковой О.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика МВД по Республике Коми, МВД России, УМВД России по г. Сыктывкару ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании 25 февраля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Сыктывкару, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Республике Коми, МВД по Республике Коми, МВД России, Управлению судебного департамента в Республике Коми, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ о взыскании денежной компенсации, ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г. Сыктывкару о взыскании денежной компенсации. В обоснование заявленных требований указано, что административный истец в период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** содержался в СИЗО-1, и неоднократно перевозился конвойной службой в спецавтомобиле из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в Верховный Суд Республики Коми для участия в судебных заседаниях, условия которых являлись ненадлежащими, а именно: транспортное средство, в котором осуществлялась перевозка, не было оборудовано ремнями безопасности, отсутствовали ручки, за которые можно было держаться, камеры с ограниченным пространством, что создавало тесноту, оборудованы деревянными лавками, система вентиляции и кондиционирования воздуха отсутствует, в спецавтомобиле возили служебную собаку, от которой исходил неприятный запах, шесть летала по автомобилю. Время поездки составляло около 30-40 мин., при возвращении в СИЗО-1, спецавтомобиль не запускали на территорию СИЗО-1, ожидали разрешения на въезд, принудительно держали от 40 мин. до 2 часов, отсутствие чистого воздуха при длительном нахождении, духота и грязный воздух приводили к головной боли, в выдаче лекарственных препаратов отказывали; в спецавтомобиле отсутствовала питьевая вода, не выводили в туалет; из-за длительного ожидания в спецавтомобиле был лишен питания и прогулок; водители управляли транспортным средством без учета дорожной обстановки, совершали резкие маневры, применяли экстренное торможение, на скорости проезжали по искусственным неровностям, в результате ударялся головой и телом о стены, подпрыгивал и ударялся о деревянную скамью, испытывал сильную физическую боль и испуг. При нахождении в здании Верховного Суда Республики Коми сотрудники полиции помещали в камеру №..., которая расположена в подвальном помещении здания суда. В камере содержали длительное время, в камере отсутствовало окно на улицу, что исключало возможность естественного освещения, отсутствовала возможность проветривать помещение, дышать свежим воздухом; в камере отсутствовало достаточное искусственное освещение, что исключало возможность готовиться к судебным заседаниям, не обеспечивали питьевой водой, бак для питьевой воды отсутствовал. Указанное, по мнению административного истца, нарушает его права, в связи, с чем просит взыскать денежную компенсацию в размере 200 000руб. Судом к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Республике Коми, МВД России, МВД по Республике Коми, Управление судебного департамента в Республике Коми, Судебный департамент при Верховном Суде РФ; в качестве заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми. В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме. Представители административных ответчиков УМВД России по г.Сыктывкару, МВД по Республике Коми, МВД России ФИО2 возражал против удовлетворения требований. Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Судом дело рассмотрено при имеющейся явке лиц. Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы административного дела и оценив в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ представленные сторонами доказательства, опросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Исходя из требований положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. Так, в соответствии со ст. 12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2). В соответствии с положениями ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1). Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3). При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Одним из направлений деятельности территориальных органов МВД России являются обеспечение изоляции подозреваемых и обвиняемых лиц, содержащихся под стражей, постоянный надзор за ними, организация охраны и конвоирование, а также перевозки в пределах своей компетенции. Конвоирование – это система обеспечительных и предупредительных мер, направленных на перемещение лиц, заключенных под стражу. Согласно Федеральному закону от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от 7 марта 2006 №...-дсп, согласованным с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний и Федеральной службой судебных приставов, охрана, конвоирование и содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Подозреваемые и обвиняемые, находящиеся под стражей, передвигаются под конвоем. Порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством Российской Федерации и совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Такими федеральными органами, в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 №1313 (действовавшего на дату оспариваемого административным истцом периода) и Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 № 248, являются Министерство юстиции Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации, которые своим приказом от 24 мая 2006 №...дсп/369дсп утвердили Инструкцию. Инструкция определяет порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях их экстрадиции, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествиях (пункт 1). Согласно п. 14 ч. 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» в обязанности полиции вменяется, в числе прочего, конвоирование содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охрана указанных лиц во время производства процессуальных действий. Конвойная служба полиции представляет собой деятельность по организации и практическому осуществлению конвоирования специальными нарядами полиции подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений к месту назначения. Основными задачами конвойной службы полиции являются: обеспечение своевременного доставления лиц, взятых под стражу, к месту назначения и поддержание при этом установленного для них режима; предупреждение и пресечение попыток конвоируемых к побегу, членовредительству и нападение на конвой; задержание лиц, пытающихся освободить конвоируемых из под стражи. Основанием конвоирования указанных лиц для производства следственных действий или рассмотрения дела в суде служат письменные заявки следователей, лиц, производящих дознание, судов, а также начальников ИВС и следственных изоляторов. Конвоирование осуществляется, в том числе, на автомобилях. Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми. Также установлено, что ФИО1 был конвоирован ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми для участия в судебных заседаниях в Верховный Суд Республики Коми, и обратно, в пределах 25-30 мин. в одну сторону. ** ** **, ** ** **, ** ** ** транспортировка административного истца осуществлялась в специальном автомобиле ...; ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** транспортировка административного истца осуществлялась в специальном автомобиле ...; ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, транспортировка административного истца осуществлялась в специальном автомобиле .... Транспортные средства, на которых перевозился административный истец изготовлено на предприятии, имеющем соответствующее одобрение транспортного средства, выданное органом по сертификации продукции. В соответствии с полученными одобрениями транспортные средства соответствуют установленным в Российской Федерации требованиям к механическим транспортным средствам. Согласно сертификатов на транспортные средства, с применением которых осуществлялась транспортировка административного истца следует, что вместимость а/м ... составляет ... человек, вместимость а/м ... составляет ... человек. Законность эксплуатации транспортных средств, предназначенных для перевозки лиц, заключенных под стражу, не может подвергаться сомнению, поскольку одобрение типа транспортного средства выдается в соответствии с правилами по сертификации. В соответствии с правилами сертификации, помимо общих требований, предъявляемых к механическим транспортным средствам, к автомобилям, осуществляющим перевозку лиц, заключенных под стражу, предъявляются специальные технические требования – Правила стандартизации ПР ..., ПР ... «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Конструктивные особенности специальных автомашин предполагают наличие общих и одиночных камер и установленными для них нормами площади, их вентиляцию, которая производится за счет вентиляционных отверстий в двери, отопление рабочего салона и его освещение, в том числе камер. Отсеки для подозреваемых и обвиняемых, в том числе размеры, двери, стенки, сидения, камеры и их оборудование, производятся в соответствии с ГОСТом 33546-2015 и Наставлением по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279. Согласно главе 12 Наставления сидения для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей, выполнены из фанеры. Спинки сидений должны быть выполнены из доски хвойных пород, окрашены в цвет рабочего салона, спинки должны быть выполнены из досок, установленных на высоте от 250 до 350 мм. от уровня сидений, и должны крепиться к каркасам сидений или каркасу перегородок камер (стенок кузова). Сидения должны иметь следующие размеры: длина сидений (лавок) в общих камерах должна определяться из расчета 450 мм. на одно посадочное место, высота сидений от 400 до 500 мм., глубина сидений - не менее 350 мм. Спецавтомобили предназначены для перевозки только сидящих людей. Оборудование спецавтомобилей поручнями, ремнями безопасности, подлокотниками, подставками для ног, подушками безопасности, а также багажным отделением не предусмотрено, переоборудование спецтранспорта запрещено. Выпуск на линию неисправных автомобилей не допускается. Используемые МВД России спецавтомобили изготавливаются и сертифицируются в соответствии с требованиями Технического регламента таможенного союза ТР №... «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877. Установлено, что в день перевозки административного истца спецавтомобили были технически исправными, все системы: освещение, вентиляция, отопление находились в рабочем состоянии, что подтверждается отметками в путевых листах; конструкция специальных автомобилей не предусматривает наличие ремней безопасности, а также мягких полок для сидения, при этом камеры специальных автомобилей оборудованы системой обогрева, перед отправкой производилась полная проверка работоспособности систем автомобиля. Таким образом, в заявленную дату условия конвоирования административного истца соответствовали требованиям стандартов; испытываемые истцом неудобства, в связи с его перевозкой не превышали тот неизбежный уровень страданий, который неизбежен при ограничении свободы. Жалоб на состояние здоровья, претензий на условия конвоирования в течении периодов этапирования спецтранспортом административный истец не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караула не обращался. Доводы административного иска относительно невыносимых условий его перевозки ввиду запаха собак в спецтранспорте судом не принимаются ввиду следующего. Согласно п. 180 Наставления при конвоировании подозреваемых и обвиняемых в специальном автомобиле пост у камер (отсеков) выставляется в составе не менее двух вооруженных сотрудников полиции, в том числе одного полицейского (кинолога) со служебной собакой. Таким образом, в состав конвоя в обязательном порядке включается кинолог со служебной собакой, которые следуют с подозреваемыми, обвиняемыми на протяжении всего маршрута. При этом, административным истцом относимых и допустимых доказательств медицинской непереносимости шерсти, либо запаха служебной собаки, суду не представлено. В соответствии с положениями Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия. Камеры для подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, находящиеся в помещении Верховного Суда Республики Коми оборудованы в соответствии с требованиями Свода правил СП ... «Здания федеральных судов. Правила проектирования», утвержденных приказом Минстроя России от 15.08.2018 №.../пр (далее Свод правил 2018). Согласно разделу 9 Свода правил, помещения для лиц, содержащихся под стражей относятся к помещениям зданий судов общей юрисдикции. В силу пункта 6.1 Свода названные помещения допускается размещать в подвальном или цокольном этажах. Пунктами 8.2, 8.3, 8.4, 8.11,8.15 Свода правил определено, что помещения для лиц, содержащихся под стражей, должны включать, в том числе камеры для лиц, содержащихся под стражей (камерный блок); количество камер для лиц, содержащихся под стражей, должно обеспечивать раздельное размещение в камерах различных категорий лиц, содержащихся под стражей (мужчин, женщин, несовершеннолетних, больных), но не менее четырех на суд. Площадь, приходящаяся на одно место в камере, должна составлять не менее 4 м2. Число мест в камерах определяют в задании на проектирование. Каждую камеру следует оборудовать электрическим освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, отоплением, специальными металлическими дверями, скамьями, раскладным столом для принятия пищи. Приточные и вытяжные отверстия системы вентиляции следует размещать на противоположных стенах камер и ограждать металлическими пластинами с отверстиями 3-7 мм. Скамьи в камерах устанавливаются вдоль стен и жестко крепятся к полу и стене. Каркас скамьи выполняется из металлического уголка и обшивается деревянными строгаными досками толщиной не менее 50 мм. Доски с металлическим каркасом скрепляются болтами с потайными головками, покрываются специальным противопожарным составом и окрашиваются в светло-серый цвет. Размещаемый в камере раскладной стол для принятия пищи должен иметь размеры: высота стола - 0,75 м, ширина столешницы - 0,45 м, длина столешницы - 0,7 м. Каркас стола выполняется из металлического уголка и крепится к стене и полу. Столешница толщиной не менее 30 мм должна скрепляться с металлическим каркасом болтами с потайными головками, покрываться специальным противопожарным составом и окрашиваться в светло серый цвет. Механизм раскладывания стола выполняется из металлического профиля с фиксатором подъема. Из материалов дела следует, что названые требования в помещениях для лиц, содержащихся под стражей, обвиняемых, подозреваемых соблюдаются, в частности камеры предусмотрены для раздельного размещения различных категорий лиц, площадь камер составляет не менее 4 кв. м. на человека. Группа помещений для лиц, содержащихся под стражей, оборудована электрическим освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, имеет скамью, столик для приема пищи. Освещенность камер соответствует санитарным нормам. Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. Конвойные помещения для подсудимых в судах не относятся к местам содержания под стражей, являются частью зданий федеральных судов и предназначены для временного пребывания в них подсудимых только в период ожидания судебного заседания. В соответствии с п. 353 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебном заседании должны получить горячее питание по установленным нормам питания. При невозможности обеспечения горячим питанием они обеспечиваются сухим пайком. В соответствии с п. 233 Наставлений от 07.03.2006 № №... дсп питанием (сухим пайком) подозреваемые и обвиняемые, подлежащие конвоированию, обеспечиваются органом-отправителем по установленным нормам. Согласно пункту 302 Наставлений начальник конвоя (старший полицейский (конвоя)) в перерывах между судебными заседаниями обеспечивает питанием подозреваемых и обвиняемых продуктами, выданными органом-отравителем. По просьбе подозреваемого либо обвиняемого выдает ему в потребном количестве питьевую кипяченую воду, в том числе для приготовления пищи из сухого пайка. Таким образом, продуктами питания обеспечивает орган-отравитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми. На сотрудников конвоирования возложена обязанность по организации питания подозреваемых и обвиняемых, которая была организована выданными органом-отправителем продуктами питания. Периодичность посещения туалета гражданами, содержащимися в камерах конвойного помещения, Наставлением от 07.03.2006 №...-дсп не регламентирована, вывод данных лиц в уборную производится сотрудниками конвойной службы через каждые 3-4 часа движения в зависимости от обстановки и категории конвоируемых. По просьбе подсудимых в Верховном Суде Республики Коми в помещении для содержания подозреваемых и обвиняемых предоставляется питьевая кипяченая вода. Доказательств того, что административному истцу сотрудниками конвоирования было отказано в выдаче сухого пайка, кипяченной воды, материалы дела не содержат. Довод административного истца о том, что в связи с длительным ожиданием перед заездом на территорию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, поскольку спецавтомобиль не запускали на территорию следственного изолятора, в связи, с чем был лишен питания и прогулок, не свидетельствуют о незаконности действий со стороны административного ответчика. В судебном заседании административный истец пояснил, что действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в рамках настоящего административного дела, им не обжалуются. Кроме того, как следует из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, административный истец ежедневно пользовался правом вывода прогулкой в период содержания с ** ** ** по ** ** **. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 мая 2017 года № 1006-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226). Административным истцом не представлено доказательств того, что условия содержания в камерах для подсудимых представляли собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости, и причинили ему страдания, являлись чрезмерными и посягали на его неимущественные, либо личные нематериальные блага. Приведенные истцом обстоятельства не могут быть признаны унижающими человеческое достоинство и причиняющее лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы и за который возможно взыскание компенсации. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что нахождение истца в камерах для подсудимых в период судебных заседаний в Верховном Суде Республики Коми не преследовало цель унизить или оскорбить истца, и не могло ущемлять его человеческое достоинство. Неудобства, которые истец мог претерпевать в указанный им период времени, неразрывно связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение уголовного преступления. Проанализировав доводы административного истца и представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что условия содержания при конвоировании последнего в заявленные периоды соответствовали установленным требованиям. Те неудобства, которые, по мнению административного истца, причинили ему страдания в связи с его перевозкой и содержанием не превышали тот неизбежный уровень страданий, который связан с отбыванием наказания в виде лишения свободы. Нарушение действиями административных ответчиков конкретных требований правовых норм и прав административного истца в период его перевозки и содержания не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Поскольку в период конвоирования ФИО1 условия его содержания соответствовали требованиям действующего законодательства, нарушения прав административного истца не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для взыскания в его пользу заявленной ко взысканию денежной компенсации. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Сыктывкару, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Республике Коми, МВД по Республике Коми, МВД России, Управлению судебного департамента в Республике Коми, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ о взыскании денежной компенсации, - оставить без удовлетворения. Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья И.В. Игушева Мотивированное решение составлено 10.03.2025 года. Суд:Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)Ответчики:МВД по Республике Коми (подробнее)МВД России (подробнее) Судебный департамент при Верховном суде РФ (подробнее) УМВД России по г. Сыктывкару (подробнее) Управление Судебного департамента в Республике Коми (подробнее) УФК по РК (подробнее) Иные лица:УФСИН России по Республике Коми. (подробнее)ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми (подробнее) Судьи дела:Игушева Ирина Витальевна (судья) (подробнее) |